Reforma monetaria de S. Witte (brevemente). Reformas S.Yu. Witte: tareas, direcciones y resultados Reformas de la esfera económica Witte
Ocurrió en el Imperio Ruso a finales del siglo XIX, en 1895-1897.
El propio Sergei Yulievich Witte consideró esta reforma como uno de los acontecimientos más importantes de la historia de Rusia en ese momento. La reforma financiera está estrechamente relacionada con el desarrollo de la economía rusa en el cambio de siglo.
Requisitos previos
A finales del siglo XIX, Rusia se convirtió en una de las mayores potencias económicas. Se produjo una revolución industrial en el país, creció su potencial científico y técnico. Sin embargo, el sistema monetario era inestable.
En el imperio existían esencialmente dos unidades monetarias: el rublo de plata y el billete de crédito (rublo de papel), cuyo valor lo fijaban los bancos. Con el tiempo, se emitieron cada vez más notas de crédito; su producción difícilmente podía controlarse. La consecuencia de esto fue la depreciación del rublo de papel.
Cuando comenzó la reforma, el costo de un rublo de plata equivalía a un rublo y medio de papel. Por tanto, uno de los principales objetivos de la reforma era unir el metal y el papel moneda, lo que detendría el proceso de depreciación.
La mayoría de los países europeos adoptaron un sistema de oro y cambio a finales de siglo. Algunos países, como Francia, establecieron un sistema monetario dual de plata y oro. En Inglaterra, la moneda de oro se estableció a finales del siglo XVIII y se consolidó oficialmente en 1816.
La seguridad del oro se introdujo incluso en Grecia, que recientemente se independizó del Imperio Otomano, “se levantó de rodillas” y superó el atraso cultural de los países avanzados. Esto significa que ha llegado el momento de instalar un sistema similar en Rusia. Los predecesores de Witte como Ministro de Finanzas, Reutern, Bunge y Visegradsky, también lo entendieron. Ellos, en esencia, sentaron las bases de la reforma; Witte sólo la llevó a su fin natural.
Witte actuó en un entorno financiero más favorable que sus predecesores, lo que aseguró su éxito. Al comienzo de su actividad, las reservas de oro en el país eran impresionantes y ascendían a más de 645 millones de rublos. En el futuro, este stock sólo se repuso aún más.
Principales pasos de la reforma.
¿Qué ordenó Witte producir? Su reforma monetaria incluyó las siguientes acciones:
- A todas las sucursales del Banco Estatal se les permitió comprar oro, y a algunas oficinas y sucursales también se les permitió realizar pagos en monedas de oro.
- La moneda de oro también fue aprobada para su aceptación por todas las agencias gubernamentales, incluido el transporte ferroviario.
- Se estableció una tasa unificada para las notas de crédito: por un medio imperial de oro, una moneda de cinco rublos, era necesario dar 7 rublos y 40 kopeks en papel moneda.
- Las monedas imperiales de 10 rublos y semiimperiales de 5 rublos de la nueva acuñación fueron reconocidas como monedas de oro únicas. También se aceptaron monedas antiguas y se retiraron gradualmente de la circulación.
Las nuevas monedas tenían un contenido de oro ligeramente menor que las antiguas acuñadas desde 1885. La gente, irónicamente, los llamaba "Matildors" (llamado así por la esposa de Witte) y "Wittekinders". Sin embargo, la devaluación del rublo no provocó grandes conmociones, aunque sí hubo preocupaciones al respecto.
Los bancos privados que existían en Rusia también empezaron a aceptar monedas de oro. Inicialmente, Witte decidió introducir un sistema de oro monometálico en el país, en lugar de uno bimetálico, como fue el caso en Francia; También se consideró esta opción, pero el ministro no quedó satisfecho.
La propuesta de Witte provocó una feroz controversia en el gobierno. Al darse cuenta de que con tal curso de las cosas, la implementación de la reforma se retrasaría o incluso fracasaría, el ministro se dirigió directamente al emperador. Nicolás II se interesó por el proyecto de Witte y dio la orden de comenzar su implementación.
Resultados de la reforma
En general, la reforma de Witte se valora positivamente. De hecho, en poco tiempo se estableció en Rusia un fuerte respaldo de oro para el rublo, lo que fortaleció significativamente la moneda. En 1897, el Banco Estatal ya contaba con 1.095 millones de rublos en oro, cantidad prácticamente igual a la cantidad de rublos en papel que circulaban en el país.
El fortalecimiento del rublo provocó una mayor reactivación de la economía, así como una afluencia de inversión extranjera. Sin embargo, con el inicio de la Primera Guerra Mundial, todos los rublos de oro que circulaban en el imperio fueron liquidados. Algunos expertos vieron esto como un fracaso de la reforma. Sin embargo, aparentemente, esto fue consecuencia de la ineficacia del sistema mundial de monometalismo en las nuevas condiciones.
Subdivisión de la Institución Educativa Nacional de Educación Profesional Superior "Instituto de Relaciones Económicas Exteriores, Economía y Derecho de San Petersburgo" en Perm
Facultad de Economía
Extramuros
Departamento de Economía y Gestión
Especialidad: 080507 “Gestión de Organizaciones”
Prueba
en la disciplina "Historia de la Patria"
Tema: "Reformas de S. Yu. Witte"
estudiante de 1er año
Permanente
2008
Contenido
Introducción………………………………………………………………………………3 s
Reformas en el sistema tributario…………………………………………………………4 s
Monopolio del vino………………………………………………………….6 s
Ferrocarril……………………………………………………………….7 s
Reforma monetaria………………………………………………………….8 s
Las actividades de Witte en el campo de la economía agrícola…………………………..7 p.
Industria…………………………………………………………..9 s
Conclusión……………………………………………………………….12 s
Referencias…………………………………………………………13 s
Introducción
El principal objetivo de la política interna del gobierno zarista era preservar el sistema sociopolítico y económico existente y mejorarlo de acuerdo con las necesidades de la época. Por lo tanto, en los métodos de conducción de la política interna, algunas innovaciones se combinaron con medidas que preservaron la estructura sociopolítica anterior de Rusia. En general, la política interna de la primera mitad del siglo XIX estuvo dominada por una tendencia dirigida a preservar el absolutismo, la posición privilegiada de la nobleza y la servidumbre de los campesinos, apoyar a la Iglesia Ortodoxa, reprimir la disidencia y prevenir una posible explosión revolucionaria. . El fortalecimiento de la situación interna contribuyó al fortalecimiento de la política exterior de Rusia, que legítimamente ocupó uno de los lugares de liderazgo entre las potencias europeas.
A mediados del siglo XIX, el retraso de Rusia con respecto a los estados capitalistas avanzados en las esferas económica y sociopolítica era claramente evidente; los acontecimientos internacionales de mediados de siglo mostraron su importante debilitamiento en el campo de la política exterior. Por lo tanto, el principal objetivo de la política interna del gobierno en la segunda mitad del siglo XIX fue adaptar el sistema económico y sociopolítico de Rusia a las necesidades de la época. Al mismo tiempo, una tarea igualmente importante era preservar la autocracia de la posición dominante de la nobleza.
En agosto de 1892, debido a la enfermedad de Vyshnegradsky, Witte se convirtió en su sucesor como Ministro de Finanzas. Habiendo asumido el cargo de uno de los ministros más influyentes, Witte demostró ser un verdadero político. El eslavófilo de ayer, un partidario convencido del desarrollo original de Rusia, en poco tiempo se convirtió en un industrializador del estándar europeo, declarando su disposición a llevar a Rusia a las filas de las potencias industriales avanzadas en dos cinco años. En los años 90 se desarrolló activamente la industria, la construcción y los ferrocarriles. Esto se vio facilitado hasta cierto punto por el empobrecimiento de los campesinos y terratenientes después de las malas cosechas de 1891 y la posterior hambruna. Fue este declive de la economía lo que llevó al público a darse cuenta de la necesidad de tomar medidas para frenar a las figuras reaccionarias del gobierno que estaban empujando al país al borde del colapso económico y espiritual. En esta situación apareció S.Yu. en la escena política. Witte. A este hombre de sumo talento se le encomendó la tarea de transformar la vida económica del país.
Reformas en el sistema tributario
Un país en rápido desarrollo requería cada vez más inyecciones económicas, en consecuencia gastos significativos de fondos presupuestarios y la búsqueda de nuevas fuentes de ingresos en efectivo. Después de la terrible hambruna de 1891, que asestó un duro golpe a la economía del país, siguieron varios años fructíferos que permitieron mejorar de alguna manera la situación. Así, en 1893 los ingresos del Estado superaron los gastos en 98,8 millones de rublos. Esto sólo podría lograrse principalmente aumentando los impuestos. En particular, bajo Witte, el impuesto de capitación fue finalmente abolido en las regiones agrícolas de Siberia, y el impuesto de defensa tomó la forma de un impuesto de reparto. Pero lo principal es que Witte intentó reformar los impuestos comerciales e industriales.
A finales del siglo XIX, Rusia tenía un sistema fiscal extremadamente complejo. Existían los siguientes impuestos:
impuesto a la tierra
impuesto inmobiliario
impuesto al capital monetario
impuesto de apartamento
impuesto comercial
El principal flagelo de todos estos impuestos es la tributación no del monto de los ingresos, sino de la forma de propiedad y personalidad del propietario (según el gremio, título, etc.). A principios del siglo XX, estos impuestos aportaban al tesoro alrededor del 7% de los ingresos totales del gobierno.
El comercio y la industria en Rusia estaban gravados en muy pequeña escala. A mediados de los años noventa del siglo pasado, los impuestos sobre estas industrias representaban alrededor del 3% de todos los ingresos presupuestarios, aunque el comercio y la industria ya se habían convertido en el núcleo del desarrollo económico y los ingresos de estas industrias representaban casi la mitad de todos los ingresos del presupuesto. el presupuesto del estado.
Witte inició la reforma aumentando el impuesto a la pesca del tres al cinco por ciento. Los ingresos del Tesoro aumentaron inmediatamente en 5 millones de rublos. En 1893, se esbozó el programa del Ministerio de Finanzas para reformar la industria tributaria, cuya esencia principal era una reorientación de los impuestos externos (ver arriba) a otros métodos más modernos.
La mejor solución sería el llamado impuesto progresivo. Sin embargo, Rusia simplemente no estaba preparada para esto. El propio Witte subrayó que “muchas fuentes de ingresos todavía no están sujetas a impuestos y la administración tributaria no tiene información sobre ellas...” y que “en tales condiciones, la introducción de un impuesto sobre la renta provocaría interminables intentos por parte de los contribuyentes de ocultar los ingresos”. ...”
Después de acalorados debates sobre este tema, el 8 de junio de 1898 se introdujo un impuesto a la pesca. El impuesto en sí constaba de un impuesto básico y otro adicional. El impuesto básico no era más que una tasa anual por una licencia para realizar uno u otro tipo de actividad. Pero ahora su tamaño se fijó en función de la industria de la empresa, su tamaño y ubicación. En este sentido, todo el Imperio Ruso se dividió en 5 regiones económicas según el nivel de desarrollo. Por lo tanto, se eliminaron los impuestos que dependían de la presencia de privilegios personales o títulos principescos. El impuesto adicional que gravaba las empresas colectivas (sociedades anónimas y asociaciones) se dividía en un impuesto sobre el capital y un impuesto sobre los intereses sobre las ganancias. Además, el pago de intereses sobre los beneficios sólo se aplicaba si éstos superaban el 3% del capital fijo y se establecía según el principio de progresión moderada. Se aplicaban impuestos adicionales a todas las demás empresas en forma de un impuesto de reparto y un impuesto porcentual sobre las ganancias.
El nuevo impuesto a la pesca aumentó ligeramente los ingresos del tesoro (en el primer año, los ingresos aumentaron de 48 millones de rublos a 61 millones de rublos, es decir, un 27%).
La mayor parte de los ingresos presupuestarios provino de impuestos especiales sobre la producción de bienes como vodka, tabaco, cerillas, queroseno y azúcar. Se trata de aumentar los impuestos especiales (sobre la cerveza en un 50%, el impuesto sobre los partidos se duplicó, el impuesto sobre las bebidas sobre el alcohol - de 9 1/4 kopeks a 10 kopeks, sobre los vodkas de frutas - de 6 kopeks a 7 kopeks, sobre el impuesto sobre el petróleo - en un 50%, impuesto al tabaco patentado - en un 50% (también se estableció un impuesto especial al tabaco adicional), un impuesto sobre bienes inmuebles y tasas comerciales e industriales adicionales), es decir, los impuestos indirectos representaron la mayor parte del "impuesto" ingresos del presupuesto estatal.
También se estableció un impuesto estatal sobre la vivienda, que fue el primer intento de gravar, al menos externamente, el ingreso total de los contribuyentes y, en principio, representa una innovación importante.
Witte estuvo en los orígenes del llamado racionamiento del azúcar, que se introdujo en Rusia en 1895. Su objetivo era proteger el mercado del exceso de azúcar imponiéndole un impuesto especial adicional. El consumidor de azúcar –el pueblo ruso– se protegió de los altos precios liberando reservas de emergencia en el mercado. Como resultado, la producción de azúcar ascendió a 42 millones de puds. aumentó en 1899 a 42,8 millones de puds, su consumo aumentó de 27,8 millones de puds. a 36,5 millones de puds, y los ingresos procedentes del impuesto especial sobre el azúcar y de la recaudación de patentes (licencia para el derecho a producir o vender), de 42,7 millones de puds. hasta 67,5 millones de puds.
Monopolio del vino
La partida más rentable del presupuesto fue el monopolio del vino introducido por Witte. Según esta medida, la producción de alcohol crudo seguía siendo un asunto privado, su purificación, la producción de vodka y vinos fuertes también se llevaban a cabo en fábricas privadas, pero solo por orden del tesoro y bajo la estricta supervisión de la supervisión de impuestos especiales. La venta de estas bebidas pasó a ser un monopolio estatal, pero no se aplicaba a la producción y venta de cerveza, puré y vino de uva.
La introducción del monopolio del vino comenzó en 1894 y al final del mandato de Witte como ministro se extendió por todo el territorio del imperio, excepto en las remotas afueras. Con la ayuda del monopolio del vino, el Estado pudo aumentar los ingresos por bebidas no sólo extendiéndolos a nuevas áreas y aumentando la venta de bebidas fuertes, sino también aumentando los precios de estas bebidas. Los ingresos del Tesoro procedentes del monopolio del vino crecían constantemente y en 1913 eran casi tres veces superiores a todos los impuestos directos. En este sentido, no sin razón el presupuesto estatal fue llamado “presupuesto borracho”. Contrariamente a las garantías de las autoridades y de la prensa que les atendió, la introducción del monopolio no ayudó a reducir la embriaguez ni a mejorar la moralidad de la gente. Por el contrario, la venta secreta de vino aumentó y, lo más importante, apareció todo un ejército de nuevos funcionarios a cargo del monopolio, que los corrompió no solo a ellos mismos, sino también a quienes tenían que recurrir a ellos, dando lugar a fenómenos tan negativos. como tiranía, arbitrariedad, corrupción, adulación, robo, etc.
Ferrocarril
El desarrollo del transporte mecanizado, principalmente la red ferroviaria, jugó un papel muy importante en la industrialización de Rusia. Su creación tuvo importancia económica, estratégica y social y contribuyó a un desarrollo más intensivo de otras industrias. La campaña para ampliar la red ferroviaria no trajo un verdadero éxito financiero, ya que todos los ingresos se destinaron a la construcción de nuevas carreteras. Pero el estadista Witte era muy consciente de la dependencia del desarrollo de la economía del país de los problemas de transporte del estado.
Los ferrocarriles se construyeron con la participación generalizada de capital privado (incluido el extranjero). Sin embargo, a mediados de los años 90, la mayoría de los ferrocarriles eran propiedad estatal y la red ferroviaria se desarrolló más intensamente en la parte europea de Rusia, cuyo centro era Moscú. A finales del siglo XIX, aparecieron ferrocarriles en Transcaucasia, Asia Central, los Urales y Siberia. El principal transporte económico se realizaba ahora por ferrocarril. Se establecieron tarifas uniformes para el transporte de mercancías y pasajeros, lo que simplificó enormemente la vida de los pasajeros y transportistas.
La construcción de ferrocarriles unió estrechamente a Rusia con Europa.
Reforma monetaria
En 1897 se llevó a cabo una reforma monetaria, estableciendo el monometalismo oro del rublo o una vinculación rígida del rublo al oro, el patrón oro del rublo.
Los preparativos para la reforma comenzaron en la década de 1880. y fue causado por la inestabilidad del sistema monetario. En febrero, el Ministro de Finanzas, S. Yu. Witte, presentó un informe al emperador Nicolás II sobre la necesidad de introducir la circulación del oro. S. Witte decidió introducir el patrón oro adoptado en Inglaterra, y no el patrón oro-plata adoptado en Francia.
La ley del 8 de mayo permitió realizar transacciones en oro, al mismo tiempo que todas las oficinas y sucursales del Banco Estatal recibieron el derecho de comprar monedas de oro, y 8 oficinas y 25 sucursales también realizaron pagos con esta moneda. En junio de 1895, al Banco Estatal se le permitió aceptar monedas de oro en su cuenta corriente (los bancos privados de San Petersburgo siguieron este ejemplo); En noviembre de 1895, las monedas de oro fueron aceptadas en las cajas registradoras de todas las agencias gubernamentales y ferrocarriles estatales. En diciembre de 1895, el tipo de cambio del rublo crediticio (papel) se fijó en 7 rublos. 40 kopeks por un oro semiimperial con un valor nominal de 5 rublos. (desde - 7 rublos 50 kopeks).
El Banco Estatal aumentó su efectivo en oro de 300 millones a 1.095 millones de rublos, cantidad que casi corresponde a la cantidad de billetes de crédito en circulación (1.121 millones de rublos).
El 29 de agosto se emitió un decreto sobre las operaciones de emisión del Banco del Estado, que recibió el derecho de emitir billetes respaldados por oro. Los billetes de crédito respaldados por oro en efectivo se cambiaban por oro sin restricciones. Se acuñaron monedas de oro de 5 y 10 rublos.
La reforma fortaleció los tipos de cambio externos e internos del rublo, mejoró el clima de inversión en el país y contribuyó a atraer capital nacional y extranjero a la economía.
Con el estallido de la Primera Guerra Mundial, se suspendió el intercambio de dinero por oro.
5. Las actividades de Witte en el sector agrícola de la economía.
Las crecientes contradicciones en el país llevaron a repensar el papel de las reformas agrarias en el surgimiento de las fuerzas productivas sociales en Rusia. Witte abordó este problema más de una vez, pero cada vez encontró una fuerte resistencia por parte de los sectores más conservadores de la nobleza. Al explicar la situación actual, pasa a la historia del desarrollo de las relaciones agrarias después de 1861. Señala que en todas partes era posible alquilar tierras más baratas que pagar una parcela. De ahí el deseo de los campesinos de abandonar sus parcelas.
Al encabezar una reunión especial sobre las necesidades de la industria agrícola en 1902, Witte pudo comprender mejor la importancia de la cuestión campesina y las posibilidades de resolverla. La creación de tal organismo se debió en gran medida al creciente ascenso del movimiento campesino. Según la decisión tomada en su reunión, el zar aprobó la red de comités provinciales y distritales creada bajo su mando. En total, se crearon 82 comités provinciales y regionales y 536 comités distritales y distritales, en los que participaron unas 12 mil personas. La proporción predominante en ellos estaba ocupada por los nobles: en los comités provinciales había el 66% (campesinos el 2%), en los comités de distrito el 52% pertenecía a nobles y funcionarios, con una proporción de campesinos del 17%.
El principal obstáculo para tales transformaciones fue la preservación de la comunidad. Sostuvo que la esencia de la cuestión campesina radica precisamente en la sustitución de la propiedad comunal por tierras individuales, y no en la falta de tierras y, por tanto, no en la enajenación forzosa de las posesiones de los terratenientes. Al pedir la libre separación de los campesinos de la comunidad, Witte dice que es aconsejable que el gobierno y la sociedad ayuden a quienes se separan de la comunidad. Sin embargo, las medidas que esbozó, aunque de forma bastante delicada, para la nueva organización de la vida campesina, que en general contribuyeron a un punto de inflexión en este asunto, despertaron la resistencia de la clase noble. Witte tuvo que ser destituido de la dirección de los trabajos de la Asamblea Especial. Aparte de la abolición de la responsabilidad mutua por el pago de impuestos directos en 1903, Witte hizo poco en su cargo ministerial contra la comunidad. Sólo pasó un año y medio y P. Stolypin comenzó a implementar las propuestas planteadas y justificadas por Witte. Por lo tanto, Witte siempre creyó que Stolypin le "robó" y no podía escribir sobre él sin hostilidad personal.
6. Industria
A principios del siglo XX, la plataforma económica de Witte adquirió un carácter muy definido y específico: en unos diez años, alcanzar industrialmente a los países más desarrollados de Europa, tomar una posición fuerte en los mercados del Cercano y Medio y Lejano Oriente.
La abolición de la servidumbre proporcionó condiciones favorables para el rápido crecimiento del capitalismo en todas las ramas de la industria. Apareció una fuerza laboral libre, se intensificó el proceso de acumulación de capital, el mercado interno se expandió gradualmente y crecieron las conexiones con el mundo.
Sin embargo, el desarrollo del capitalismo en Rusia tuvo varias características. En apenas unas décadas, Rusia ha recorrido el camino que tomó dos siglos en Europa.
Se conservó la multiestructura de la industria, por lo que la industria mecánica a gran escala coexistió con la manufactura y la producción en pequeña escala.
Otra característica fue la distribución desigual de la industria en toda Rusia. Junto con las regiones altamente desarrolladas: el noroeste (San Petersburgo-Báltico), el centro (alrededor de Moscú), el sur (Ucrania), etc., Siberia, el Lejano Oriente y Asia central continuaron estando subdesarrollados industrialmente.
La industria se desarrolló de manera desigual en todos los sectores. La industria líder fue la industria ligera (especialmente la industria textil y alimentaria). La producción textil era la más avanzada tecnológicamente. Más de la mitad de los trabajadores industriales estaban empleados aquí. La industria pesada (minería, metalurgia, petróleo) también estaba cobrando impulso. Sin embargo, la ingeniería mecánica nacional estaba poco desarrollada.
Rusia se caracterizó especialmente por una fuerte intervención gubernamental en el sector industrial mediante préstamos. Subvenciones gubernamentales, órdenes gubernamentales, políticas financieras y aduaneras. Esto sentó las bases para la formación de un sistema de capitalismo de estado.
La insuficiencia de capital interno provocó una intensa afluencia de capital extranjero. Los inversores de Inglaterra, Francia, Alemania y Bélgica se sintieron atraídos por el bajo costo de la mano de obra, las ricas materias primas y la posibilidad de obtener elevadas ganancias. En las industrias del carbón, metalúrgica y de construcción de maquinaria, el capital extranjero ocupó una posición dominante.
Witte prestó mucha atención a la formación de personal para la industria y el comercio. Bajo su mando, en 1900, se establecieron y equiparon con equipos 3 institutos politécnicos, 73 escuelas comerciales, se establecieron o reorganizaron varias instituciones industriales y artísticas, incluida la famosa Escuela de Dibujo Técnico Stroganov, y se abrieron 35 escuelas de marina mercante.
Con el crecimiento de la industria y la modernización de la estructura social, el problema de las relaciones entre empresarios y trabajadores ocupó un lugar cada vez mayor. Durante el reinado de Alejandro III, la política gubernamental en este ámbito, que refleja la orientación general de la política social de la autocracia, fue de carácter puramente clientelista. El gobierno promulgó una serie de leyes que regulan las relaciones entre los propietarios de las fábricas y los trabajadores y creó un organismo para controlar el cumplimiento de estas leyes: la inspección de las fábricas. Bajo Witt, este último se reorganizó significativamente. A finales de los años 90, sus actividades se extendieron a 60 provincias y regiones de la Rusia europea. Su competencia también incluía el seguimiento del estado técnico de las empresas, la documentación precisa cuando sus propietarios recibieron préstamos del Banco Estatal y el seguimiento del uso correcto de los préstamos. Al mismo tiempo, a los inspectores de fábrica se les encomendó el deber de “vigilar y señalar rápidamente a la atención del Ministerio de Finanzas... manifestaciones insalubres y desórdenes en las fábricas que pudieran dar lugar a disturbios”.
El crecimiento de la huelga y del movimiento revolucionario sirvió como prueba suficientemente convincente de la inconsistencia de las ideas anteriores sobre las causas de la tensión social en las empresas. Fue el crecimiento del movimiento huelguista lo que impulsó al gobierno a volver a la senda de mejorar la legislación fabril. Con la participación más activa de Witte, se desarrollaron y adoptaron leyes sobre la limitación de la jornada laboral en las empresas (2 de junio de 1897), sobre la remuneración de los trabajadores que perdieron su capacidad para trabajar como resultado de un accidente industrial (2 de junio de 1903), sobre la introducción de la institución de trabajadores fabriles en fábricas y plantas de ancianos (10 de junio de 1903), que, a pesar de sus limitaciones, seguían siendo un paso adelante en el desarrollo de la legislación laboral. Así, Witte esperaba establecer un control total sobre la situación en la industria, desde el estado técnico de las empresas hasta la esfera de las relaciones sociales.
El desarrollo de la industria en los años 90 se caracterizó por un grado muy alto de concentración de la producción y la mano de obra. Entonces, a principios de los siglos XIX y XX. 5 plantas de altos hornos produjeron más del 25% de la fundición de arrabio de toda Rusia; 5 compañías petroleras más grandes: 44,1% de toda la producción de petróleo; 17 grandes minas de Donetsk: más de 2/3 de toda la producción de carbón del país; Las 8 mayores refinerías de azúcar concentraron en sus manos 54 fábricas de azúcar: el 30,3% de todas las fábricas y el 38% de toda la producción de azúcar del país.
Conclusión
El desarrollo económico y social de Rusia estuvo determinado por las condiciones y el progreso de la implementación de la reforma campesina. La sociedad rusa estaba mal preparada para las relaciones capitalistas. La mentalidad patriarcal-comunal y el monarquismo ingenuo de la mayoría de la población impidieron la percepción activa de cambios fundamentales en la economía del país. Había marcadas desproporciones en los principales sectores de la economía: el rápido crecimiento de la industria contrastaba con el estancamiento de la agricultura que se estaba superando. El proceso de acumulación inicial de capital se retrasó. Esto abrió el camino para una amplia penetración de la inversión extranjera en la economía rusa.
La peculiaridad del curso impartido por Witte fue que él, como ninguno de los ministros de finanzas zaristas, hizo un uso extensivo del excepcional poder económico que existía en Rusia. Los instrumentos de intervención gubernamental fueron el Banco Estatal y las instituciones del Ministro de Finanzas, que controlaban las actividades de los bancos comerciales.
A finales de la década de 1890, parecía que Witte había demostrado con su política lo increíble: la viabilidad de un poder de naturaleza feudal en las condiciones de industrialización, la capacidad de desarrollar con éxito la economía sin cambiar nada en el sistema de administración pública. .
Sin embargo, los ambiciosos planes de Witte no estaban destinados a hacerse realidad. El primer golpe que les asestó la crisis económica mundial, que ralentizó drásticamente el desarrollo de la industria; la entrada de capital extranjero disminuyó y el equilibrio presupuestario se vio alterado. La expansión económica en el Lejano y Medio Oriente, asociada a grandes gastos, también exacerbó las contradicciones ruso-británicas y acercó la guerra con Japón. Con el inicio de las hostilidades ya no se podía hablar de ningún programa económico coherente.
A pesar de la alta tasa de desarrollo del capitalismo en la segunda mitad del siglo XIX, la modernización de Rusia duró bastante tiempo y siguió poniéndose al día con respecto a los países capitalistas avanzados de esa época.
Bibliografía
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4. Korelin A.P. Una breve guía de historia, M: “Higher School”, 1992.
5. Korelin A.P. Witte - financiero, político, diplomático, serie: "Retratos". M., Terra.1998
6. Ministerio de Hacienda 1802 - 1902. Reedición de aniversario de 2002. San Petersburgo, 2002.
7. Yurovsky L. En el camino hacia la reforma monetaria”, Moscú, 1924.
8. Orlov A.S., Georgiev V.A. Libro de texto de Historia de Rusia6. – 2ª ed., revisada y ampliada. M.: TK Welby, Editorial Prospekt, 2003 – 520 p.
AGENCIA FEDERAL DE EDUCACIÓN
GOU VPO "UNIVERSIDAD ESTATAL DE KEMEROVSK"
INSTITUTO BELOVSKY (SUCURSAL)
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES
ABSTRACTO
Disciplina: Historia Nacional
Reformas S.Yu. blanco
Realizado:
Estudiante del primero ano
Osintseva N.A.
Comprobado:
Candidato de Ciencias Históricas, Profesor Asociado N.A. Kabanov
Belovo 2005
Introducción 3
Capítulo I. Vida y obra de S.Yu. blanco 6
Capitulo dos. Reforma financiera 12
Capítulo III. Reforma monetaria de 1895-1897 16
Conclusión 23
Referencias 25
Introducción
siglo XIX En la historia de Rusia, así como en la historia de otros países de Europa del Este, que estaban notablemente rezagados con respecto a los países avanzados de Europa en términos de desarrollo socioeconómico, político y cultural, se convirtió en una era en la que las ideas de actualizar todos los aspectos sociales la vida se apoderó firmemente de las mentes de las personas. En ese momento, bajo la influencia de las ideas de la Revolución Inglesa, los escritos pragmáticos y profundamente racionales de los economistas ingleses, la poderosa predicación de la Ilustración francesa y más tarde la Gran Revolución Francesa, se estaban produciendo cambios tremendos en el continente europeo. - un país tras otro entró en un período de revoluciones industriales, se desmoronaron las ruinosas estructuras económicas y políticas medievales y se trazaron los contornos de una futura sociedad democrática.
Cada país se probó ropa nueva, burguesa y democrática, y esta “probación” fue dolorosa. Fue tanto más doloroso cuanto más atrasado y conservador era el país. Los principios eran en gran medida generales, pero estaban plasmados en condiciones muy específicas. Esto dio lugar a profundas contradicciones sociales, a veces dio a la historia un toque de tragedia y tuvo un impacto dramático en el destino de las personas.
Rusia no fue una excepción en este sentido. Pero se embarcó en el camino del cambio mucho más tarde que otros países europeos: la fuerza opresiva del sistema político autocrático, la poderosa clase conservadora de terratenientes, era demasiado grande; El desarrollo industrial fue débil y, como resultado, la formación del tercer poder fue lenta. Y, sin embargo, los sentimientos liberales se extendieron gradualmente y con cada década el paso de los reformadores rusos se hizo más amplio. Con el tiempo, la base social de las ideas de reforma liberal también se expandió. El liberalismo estatal, que surgió entre el estrecho círculo de representantes del poder autocrático en el último tercio del siglo XVIII y el primer cuarto del XIX, encontró gradualmente apoyo en el creciente movimiento social liberal. Pero el formidable poder de las instituciones sociales reaccionarias frustró en la mayoría de los casos los intentos de reforma genuina del país.
siglo XIX Fue precisamente esta contradicción en la vida rusa lo que se reveló, la diferencia entre el desarrollo de Rusia y el de los países occidentales. Las contradicciones del siglo se reflejaron en los destinos de los reformadores rusos.
Cada uno de ellos representó una era en la historia de las reformas internas, cada uno fue una personalidad brillante y extraordinaria, cada uno experimentó momentos felices en la realización (al menos parcialmente) de sus ideales sociales más íntimos y sus planes prácticos, cada uno en ciertos períodos de su carrera pública enfrentó la mayores dificultades e incomprensiones y hostilidad del entorno que los animó a reformar sus actividades, y se convirtieron en amargos testigos de su propia decadencia.
En la historia de Rusia a finales del siglo XIX y principios del XX. La figura de Sergei Yulievich Witte ocupa un lugar excepcional. Jefe del Ministerio de Ferrocarriles, Ministro de Finanzas a largo plazo, Presidente del Comité de Ministros, Presidente del Consejo de Ministros, miembro del Consejo de Estado: estos son sus principales cargos oficiales. Este famoso dignatario tuvo una influencia notable, y en muchos casos decisiva, en diversos ámbitos de la política exterior, pero especialmente interior, del imperio, convirtiéndose en una especie de símbolo de las posibilidades y al mismo tiempo de la impotencia del sistema estatal ruso.
Es difícil describir la vida y los asuntos de Sergei Yulievich Witte. Esto se explica no sólo por el hecho de que ocupó una posición de liderazgo en los pasillos del poder imperial durante bastante tiempo, casi veinte años, sino aún más por el hecho de que era de naturaleza extremadamente compleja y contradictoria. En su carácter, sorprendentemente se entrelazaban acciones e intenciones, sinceridad y engaño, devoción al deber y cinismo absoluto, conocimiento profundo y una ignorancia asombrosa. Witte era un advenedizo en el Olimpo burocrático de San Petersburgo y, debido a su naturaleza, nunca pudo formar parte de este entorno específico. Murió un hombre solitario, destrozado, lleno de bilis y de odio hacia todos y hacia todo, aunque siempre creó su destino, su destino con sus propias manos. Pero la autoestima crítica le era desconocida y, hasta el último momento de su existencia terrenal, desempeñó irremediablemente el papel de un genio marginado.
El propósito de este trabajo es considerar las actividades de reforma de S.Yu. Witte.
En base a este objetivo, en el trabajo se plantean las siguientes tareas:
Estudie la vida y obra de S.Yu. blanco;
Considere la reforma financiera;
Analizar la reforma monetaria de 1895-1897.
Estructuralmente, el trabajo consta de una introducción, tres capítulos, una conclusión y una lista de referencias.
Al escribir este trabajo se utilizó la siguiente literatura: memorias de Witte S.Yu. "Memorias seleccionadas, 1849 - 1911", artículos de L. Abalkin, opiniones económicas y actividades estatales de S.Yu. blanco; Karamova O.V. Ministro de Finanzas S.Yu. Witte es el “arquitecto” de la recuperación económica.
De mayor interés son las memorias de S.Yu. Witte. Mientras era Ministro de Transportes y luego de Finanzas, Presidente del Comité y del Consejo de Ministros, el Conde Witte fue testigo ocular y participante de una serie de acontecimientos históricos importantes, se reunió con muchas personas famosas: los emperadores Alejandro III y Nicolás II, Stolypin, Vorontsov. -Dashkov, Pobedonostsev, etc., de los que habla de manera interesante en su libro.
Capítulo I . Vida y obra de S.Yu. blanco
Sergei Yulievich Witte nació el 17 de junio de 1849 en Tiflis. Su padre era el director del departamento de propiedad estatal en el Cáucaso, un noble de la provincia de Pskov. Sus antepasados eran holandeses. La madre es hija del vicegobernador de Saratov y más tarde miembro de la administración principal del gobernador del Cáucaso A. Fadeev y la princesa Elena Dolgorukaya.
Junto con su hermano, estudió en el gimnasio de Tiflis, le gustaba la música y los deportes y, finalmente, obtuvo notas muy mediocres en ciencias y comportamiento. Al llegar a Odessa, se dio cuenta de que le estaban bloqueando el camino a la universidad. Después de eso, convenció a su hermano para que se mudara a una ciudad desconocida y se mudaron a Chisinau. Aquí Witte mostró por primera vez su carácter obstinado y, después de estudios intensivos, él y su hermano se graduaron en el gimnasio de Chisinau como estudiantes externos y recibieron nuevos certificados de matrícula. Luego se graduó en la Facultad de Física y Matemáticas de la Universidad de Novorossiysk, ubicada en Odessa, con el título de Candidato en Ciencias Matemáticas, que le otorgó S.Yu. Witte la oportunidad de comenzar a enseñar.
Después de graduarse de la universidad S.Yu. Witte soñaba con un departamento de matemáticas. Sin embargo, sus familiares, su madre y su tío R. Fadeev, lo convencieron de que el departamento universitario no era una carrera para un noble. Cediendo a la presión, en 1869, a la edad de 20 años, ingresó en la oficina del Gobernador General de Odessa y, unos meses más tarde, pasó a dirigir el servicio de ferrocarriles de Odessa. Al principio, el ferrocarril era de propiedad estatal, luego pasó a ser operado por una empresa privada y luego pasó a formar parte de la sociedad South-Western Railways. S.Yu. Witte ascendió desde asistente de contabilidad hasta jefe de servicios de tráfico.
Carrera burocrática de S.Yu. Witte comenzó más tarde, en 1888, cuando llegó a ser conocido personalmente por el emperador Alejandro III. Se negó a hacer circular el tren real a mayor velocidad, como exigía el séquito del emperador, y con ello provocó un gran descontento entre sus superiores. Pero dos meses después se produjo un desastre precisamente por las razones mencionadas por Witte. Se acordaron de él y pronto lo invitaron a San Petersburgo.
I. Vyshnegradsky, que en ese momento era Ministro de Finanzas, le ofreció el puesto de director del departamento de asuntos ferroviarios. S.Yu. Al principio, Witte no quiso cambiar su puesto independiente y bien remunerado en un ferrocarril privado por el puesto de funcionario. Sin embargo, el ministro dijo que el propio emperador quería esto y luego se aceptó la propuesta. Al principio dirigió el departamento de asuntos ferroviarios del Ministerio de Finanzas y luego, desde febrero de 1892, el Ministerio de Ferrocarriles.
En agosto de 1892 S.Yu. Witte es nombrado Ministro de Finanzas y permanece en este cargo durante once años. Todos los éxitos y logros de S.Yu. están relacionados con este trabajo. Witte, aquí se llevó a cabo la obra principal de su vida: la reforma monetaria de 1895-1897.
El alcance y la naturaleza de las actividades del Ministerio de Finanzas en esos años sugieren que en esencia era una especie de ministerio de economía y, quizás, incluso algo más. En manos del Ministro de Finanzas estaba la gestión del comercio y la industria, la marina mercante y la construcción de ferrocarriles, en parte la educación pública y el crédito comercial y agrícola. Estimaciones de gastos del Ministerio de Finanzas y Ferrocarriles bajo S.Yu. Witte aumentó de 187 millones de rublos. en 1892 hasta 822 millones de rublos en 1903 En todos los gastos presupuestarios, esta proporción aumentó del 20 al 43%.
El ministerio cuenta con un personal cualitativamente diferente y seleccionado profesionalmente. Para Witte, la competencia, no el origen, siempre fue lo primero. Se desarrollaron buenas relaciones con personas del mundo empresarial: con el director del Banco Internacional de San Petersburgo, Rotstein, y con Savva Morozov. Witte apoyó al académico I. Yanzhul e invitó a científicos privados de la oportunidad de enseñar en departamentos universitarios al departamento de economía del Politécnico de San Petersburgo. Recomendó a D. Mendeleev para el puesto de director de la Cámara de Pesas y Medidas, que estaba subordinada al Ministerio de Finanzas.
Atrajo a V. Kovalevsky, a quien muchos consideraban un “izquierdista”, para que dirigiera el Departamento de Comercio y Manufacturas del Ministerio de Finanzas. Promovió y formó a importantes administradores y financieros como A. Putilov, director de los bancos nobles y campesinos, y posteriormente del Banco Asiático, P. Bark, director del Banco Volga-Kama, a quien Witte envió especialmente al extranjero para estudiar banca. .
S.Yu. Witte tomó la iniciativa de organizar la Exposición de toda Rusia en Nizhny Novgorod y la sección rusa de la Exposición Mundial en París, que presentó claramente el estado económico de Rusia.
Cuando todavía era Ministro de Finanzas, Witte encabezó como presidente la Reunión Especial sobre las necesidades de la industria agrícola, creada el 22 de enero de 1902. Después de realizar un gran trabajo analítico sobre el terreno, la Reunión Especial en sus 28 reuniones (desde diciembre 8, 1904 al 30 de marzo de 1905) examinó muchas cuestiones importantes de la ley y el orden campesino. Las actividades de Witte en este puesto tenían como objetivo reformar las relaciones campesinas, lo que no era del agrado de la parte reaccionaria de la élite rusa.
Una de las razones de la destitución de Witte del cargo de ministro de Finanzas fue su fuerte posición respecto a la guerra con Japón. Pero fue él quien fue nominado por la opinión pública para las negociaciones de paz con Japón en Portsmouth como la figura más autorizada y destacada de su tiempo. Se ganó el respeto y la simpatía de círculos influyentes de la sociedad estadounidense y logró resultados muy exitosos para Rusia. Habiendo obligado a la delegación japonesa durante las negociaciones a hablar sobre la cuestión de la indemnización monetaria, hábilmente transformó la opinión pública. Ya no podía simpatizar con una potencia que estaba dispuesta a continuar una guerra que violaba los intereses comerciales y económicos de todo el mundo, sólo por dinero. Como resultado, Japón no recibió su consentimiento para la indemnización y Rusia se limitó a concesionar la parte sur de Sakhalin y el ramal costero del ferrocarril de Manchuria. S.Yu. Witte regresó a casa y el gobierno japonés introdujo la ley marcial en Tokio para evitar la indignación y los excesos destructivos de las masas.
Al regresar a Rusia, S.Yu. Witte encontró el poder en un estado de completa confusión, vacilando entre la supresión dictatorial del movimiento revolucionario y la concesión de una Constitución al país. Nadie tenía una solución preparada y el destino volvió a mirar al ex Ministro de Finanzas. Él mismo se enfrentó a una elección dolorosa: con sus sentimientos estaba a favor de la preservación de la autocracia, con su mente, a favor de la Constitución.
U S.Yu. Witte tenía su propio plan: la creación de un poder estatal unificado y firme encabezado por el Consejo de Ministros, dotado de poderes ilimitados. El gobierno debía, en el marco de las directrices que se le habían dado, desarrollar las bases del sistema constitucional, que se formaría con cierta gradualidad. Expuso sus puntos de vista en un informe dirigido al emperador Nicolás II. Destacó que las raíces de los disturbios en el país son más profundas. "Están en un equilibrio perturbado entre las aspiraciones ideológicas de la sociedad pensante rusa y las formas externas de su vida. Rusia ha superado la forma del sistema existente. Lucha por un sistema legal basado en la libertad civil. Las formas externas de La vida rusa también debe ponerse al nivel de la idea que anima a la mayoría prudente de la sociedad: "La primera tarea del gobierno debería ser la voluntad de implementar ahora, en espera de la sanción legislativa a través de la Duma del Estado, los elementos básicos del sistema jurídico: libertad de prensa, de conciencia, de reunión, de sindicatos y de integridad personal."
En este documento histórico, Nicolás II escribió: "Aceptar el liderazgo" e instruyó a S.Yu. Witte preparó el texto del Manifiesto, que se publicó el 17 de octubre de 1905 junto con una nota explicativa. Sergei Yulievich Witte se convirtió en el primer presidente del Consejo de Ministros en la historia de Rusia, un organismo gubernamental permanente.
Con el desbloqueo del ferrocarril siberiano, las tropas comenzaron a reunirse en la parte europea del país, se reprimieron los levantamientos armados y pronto se olvidaron las libertades otorgadas por el Manifiesto. El propio S.Yu. se quedó sin trabajo. Witte es uno de los autores de reformas constitucionales en Rusia. El 14 de abril de 1906 se dirigió al zar con su dimisión y el 16 de abril recibió una respuesta positiva.
Durante los siguientes nueve años de S.Yu. Witte volvió repetidamente a los acontecimientos de esa época, repensando su curso. Distinguió claramente su enfoque de la reforma constitucional del Manifiesto del zar, evaluó críticamente las actividades de la Duma estatal y soñó con tener la siguiente inscripción sobre su tumba: "Nota explicativa del 17 de octubre".
Durante su corta estancia al frente del gobierno, comprendió claramente la necesidad de resolver dos problemas: mediante un préstamo, obtener fondos para no necesitar dinero durante varios años y devolver el ejército de Transbaikalia a Europa. Rusia. En sus memorias dedicó un capítulo entero a la historia de la obtención de un préstamo y luego publicó un libro especial".
De hecho, a finales de 1905, Rusia estaba al borde del colapso financiero. Las reservas de oro se estaban derritiendo y sus propietarios transfirieron capital al extranjero. Se ha agotado el derecho de emisión del Banco Estatal de emitir notas de crédito. Por tanto, era necesario un préstamo para salvar la circulación del oro en el momento más crítico. Nicolás II valoró mucho el papel de Witte en la solución de este problema. Sin embargo, fue despedido tras llegar un telegrama de París sobre la firma de un contrato de préstamo.
Después de dejar la actividad política activa S.Yu. Witte siguió siendo miembro del Consejo de Estado, pero vivió la mayor parte del tiempo en el extranjero y regresaba periódicamente a Rusia. Comenzó a trabajar en extensas memorias, cuyos materiales había recopilado de antemano. S.Yu. es especialmente escrupuloso al describir su vida y sus actividades. Witte comenzó a relatarlo después de que su autoridad e influencia se vieron gravemente afectadas. Le preocupaba la opinión de sus descendientes. "Por supuesto, estoy seguro", escribió, "que cuando esté bajo tierra, todo se aclarará y recibiré lo que me corresponde. Mis enemigos serán olvidados y los rusos me olvidarán".
Capítulo II . Reforma financiera
Ministro de Finanzas S.Yu. Witte continuó las tradiciones de sus predecesores: M.X. Reiterna, N.X. Bunge, I.A. Vyshnegradsky. Sin embargo, su enfoque del asunto fue significativamente diferente. S. Yu. Witte logró convencer a Nicolás II de la necesidad de un programa económico coherente para el desarrollo industrial y la industrialización de la economía. Por tanto, todas las acciones de S. Yu. Witte a la hora de implementar reformas en el país fueron reflexivas, lógicas, su política económica se convirtió en sistema, en el que cada acción fue apoyada por pasos posteriores. En este sentido, la “reforma Witte” puede servir como manual didáctico para todos los estadistas; debe ser estudiada y promovida como una de las experiencias más impactantes en la historia de la economía mundial.
Reforma S.Yu. Witte incluyó cuatro direcciones principales que aseguraron el auge industrial en Rusia en los años 90 del siglo XIX.
Primer paso consistió en llevar a cabo una reforma financiera, que incluía una dura política fiscal para aumentar los ingresos del presupuesto estatal. La condición más importante para la transformación económica fue la reforma monetaria de S. Yu. Witte, que garantizó la estabilidad y solvencia del rublo. La transición al patrón oro convirtió al rublo en una de las monedas europeas estables, lo que contribuyó al desarrollo de la banca y a la expansión de la inversión extranjera.
el segundo paso Las transformaciones fueron una política industrial consistente del estado. S.Yu. Witte señaló que la estabilidad del sistema monetario y las finanzas sólidas no son un fin en sí mismos ni conducirán a un desarrollo automático y espontáneo de la industria. Se requieren esfuerzos significativos por parte del Estado para que el país se convierta en una potencia industrial y desarrollada. Así, la política industrial para apoyar y desarrollar la economía nacional predeterminó el éxito de la reforma de S.Yu. Witte.
Tercer paso fue ese S.Yu. Witte logró atraer grandes fondos de inversión. Los recursos internos (préstamos, fondos prestados) no pudieron cubrir las necesidades de capital de la industria durante el auge, por lo que el capital extranjero hizo posible ampliar significativamente las fuentes de financiación. La entrada de capital extranjero se convirtió en un fenómeno masivo y casi se triplicó en la década de 1990. La proporción de capital extranjero en las sociedades anónimas era aproximadamente del 25%.
Política S.Yu. Witte combinó apertura y proteccionismo. Los altos derechos de aduana sobre las importaciones, que alcanzaban hasta el 33%, apoyaron a los productores nacionales, mientras que los bajos derechos de exportación y los permisos para que las empresas extranjeras adquirieran fábricas y minas atrajeron capital extranjero en masa.
Cuarto paso permitió a S. Yu. Witte dirigir los esfuerzos del Estado, los industriales nacionales y el capital extranjero en una dirección. S.Yu. Witte identificó con éxito el punto de crecimiento económico, eligiendo la industria que sirvió de impulso para el desarrollo de toda la economía. Esta industria fue la construcción de ferrocarriles. El desarrollo del transporte ferroviario estimuló el crecimiento, por un lado, de la industria minera y la metalurgia, por otro, requirió el desarrollo de la ingeniería mecánica, la construcción de automóviles y locomotoras. La extensa red ferroviaria, que en 10 años creció 22 mil kilómetros, atrajo áreas remotas al complejo económico nacional, condujo a la especialización regional en la agricultura y a una mayor división del trabajo en la economía.
A principios de noviembre de 1892, S. Yu. Witte presentó a Alejandro III un informe "Sobre los métodos de construcción del ferrocarril de Siberia". Vinculó la justificación de esta construcción con el desarrollo de un vasto territorio, el desarrollo de vínculos económicos entre la parte europea de Rusia y Siberia, así como con el desarrollo del comercio mundial. Hablamos de un mercado con casi 500 millones de habitantes (China, Japón, Corea) y 500 millones (en rublos) de volumen de comercio internacional. La firma de un acuerdo con China para la construcción de una línea ferroviaria fue un gran éxito para S.Yu. Witte.
La construcción del Ferrocarril Oriental de China no sólo amplió las oportunidades económicas de Rusia en el Lejano Oriente, sino que también proporcionó beneficios y ventajas económicas tales como una reducción en un tercio de los derechos de aduana chinos sobre los bienes importados y exportados, libertad para fijar tarifas ferroviarias, etc.
El ministro de Finanzas, S. Yu. Witte, se enfrentó al hecho de que había grandes reservas de oro que no se podían poner en circulación. Al mismo tiempo, el Banco del Estado debía mantener el volumen de negocios comercial en el país (para lo cual fue necesario autorizar una nueva emisión de notas de crédito), y el Tesoro necesitaba realizar una serie de pagos con cargo al presupuesto, por lo que se solicitó un nuevo préstamo interno. en moneda de crédito. Así S.Yu. Witte se ganó la injusta reputación de ser partidario de la emisión ilimitada de papel moneda. Pero en ese momento no pudo hacer nada más. En ese momento, el tipo de cambio del rublo aún no se había fortalecido, lo que sirvió de base para la especulación. La cuestión de si el oro, la plata o ambos metales debían intercambiarse por el rublo de crédito no quedó resuelta.
A finales de 1894, se planteó la cuestión de la liquidación de la deuda del Estado (tesorería) con el banco por notas de crédito de emisiones temporales de 1877-1878. se resolvió por completo, aunque en los años siguientes hubo que utilizar las emisiones para fines internos. Desde enero de 1881 hasta el 1 de enero de 1897, la deuda del Tesoro con el banco disminuyó de 962 a 621,3 millones de rublos.
Bajo S.Yu. Witte mejoró aún más el trabajo del Banco Estatal, que, por un lado, desempeñaba el papel de institución operativa local para San Petersburgo y su región y, por otro, debía realizar negocios bancarios para todo el país.
En 1893, el Ministro de Finanzas S.Yu. Witte planteó la cuestión de liberar al Banco Estatal de la gestión de los asuntos y operaciones corrientes de la ciudad de San Petersburgo.
Comenzaron a mejorar las actividades del Ministerio de Finanzas bajo el emperador Alejandro III y S.Yu. Witte continuó. Se aprobó un “plan de cargos por grado y nivel de uniforme y pensiones” y se incrementaron todos los salarios. La educación superior se volvió obligatoria para los funcionarios; la promoción en la función pública requería al menos tres años de servicio para los puestos de sexta clase y al menos seis años para los puestos de quinta clase.
Bajo S.Yu. Witte, el estado no solo invirtió en la industria, sino que también comenzó a recibir importantes ingresos de ella. La estructura del presupuesto ha cambiado drásticamente hacia un aumento en la proporción de los ingresos de la industria. Los ingresos de los ferrocarriles reemplazaron los derechos de aduana y los impuestos especiales sobre las bebidas.
A diferencia de la política fiscal de N.X. Bunge, S.Yu. Witte utilizó los impuestos para movilizar y concentrar capital durante la industrialización. El presupuesto estatal se ha convertido en un acumulador de fondos del país. Los aspectos económicos prevalecieron en la política financiera del estado.
El desarrollo de la industria nacional y la extensa construcción de ferrocarriles necesarios para este S.Yu. Witte lo consideró un requisito previo para una actividad económica exterior exitosa: comercio con otros países, la posibilidad de obtener préstamos y atraer capital extranjero.
Capítulo III . Reforma monetaria de 1895-1897.
Entre las reformas de S.Yu. Witte, naturalmente, está más interesado en la experiencia de estabilizar el rublo ruso.
En el siglo XIX, especialmente en su último trimestre, la mayoría de los países pasaron a un sistema de oro y cambio debido al enorme crecimiento de la circulación de mercancías y al desarrollo del crédito. De hecho, Inglaterra cambió a una moneda de oro a finales del siglo XVIII, y el monometalismo del oro se proclamó oficialmente en 1816. En los años 70 se introdujo en Alemania, los países escandinavos, los países de la Unión Monetaria Latina (Francia, Italia, Bélgica y Suiza), así como en Grecia y Estados Unidos, y en los años 90, en Austria-Hungría. , Japón y Argentina. Por tanto, toda la economía mundial se basó en este principio. Por tanto, hay que subrayar que el colapso del sistema monetario ruso durante la Primera Guerra Mundial no fue un fracaso del modelo de Witte, sino una parte integral del colapso del sistema mundial del monometalismo del oro.
La preparación de la reforma monetaria en Rusia llevó bastante tiempo y en total tomó aproximadamente entre 15 y 17 años. Tres ministros de Finanzas anteriores contribuyeron significativamente a su implementación: M. Reitern, N. Bunge e I. Vyshnegradsky. S.Yu. Witte continuó y completó su trabajo. Además, “el nuevo Ministro de Finanzas tuvo que actuar en un entorno más favorable: la industria estaba en fuerte crecimiento; Continuó el rápido proceso de construcción del ferrocarril; se observaron una serie de novedades positivas en la agricultura; la balanza comercial tuvo un saldo positivo estable. De no poca importancia fue el hecho de que las reservas de oro del Estado al comienzo de la reforma monetaria aumentaron a 645,7 millones de rublos”. (bajo I. Vyshnegradsky - por 309 millones de rublos). Witte se dio cuenta hábilmente de estas ventajas. Su principal objetivo era fortalecer el sistema monetario de Rusia, la estructura de apoyo del mercado nacional único que está surgiendo rápidamente.
El inicio de la reforma monetaria estuvo precedido por una serie de leyes diseñadas para reducir el volumen de transacciones especulativas y debilitar la intervención cambiaria. El 13 de junio de 1893, se prohibió a los bancos facilitar, incluso indirectamente, los juegos de azar en el campo. Las personas culpables de realizar tales transacciones estaban sujetas a una multa del 5 al 10% del monto de la transacción. Se introdujo un derecho "estadístico" (1 kopek por 100 rublos) sobre la importación y exportación de notas de crédito. Para la importación o exportación secreta, es decir, sin pagar derechos, se imponía una multa del 25% del monto contrabandeado. En la Bolsa de Berlín, que desempeñó un papel importante en la especulación con los rublos rusos, en 1894 se produjo una compra masiva (30 millones de rublos) de notas de crédito a bajo precio. Al realizar los pagos, debían reembolsarse a una tasa más alta, lo que era muy beneficioso para Rusia.
Las medidas preparatorias incluyen la celebración de un acuerdo aduanero con Alemania. En respuesta a los altos aranceles sobre las exportaciones rusas de cereales, Witte aprobó una ley a través del Consejo de Estado, según la cual los tipos arancelarios se reconocían como mínimos sólo para aquellos países que se adhirieran al régimen de nación más favorecida en las relaciones con Rusia. Alemania no se adhirió a tal régimen y sus exportaciones a Rusia estaban sujetas a derechos de aduana a un tipo más alto. Alemania se vio obligada a hacer concesiones. En 1894 se concluyó un nuevo acuerdo comercial. El orgullo de Witte se vio halagado por el hecho de que a partir de ese momento, el muy respetado Canciller del Reich del Imperio Alemán, el Príncipe Otto Bismarck, se interesó por su persona.
En febrero de 1895, Witte presentó sus propuestas para la reforma del sistema monetario. Fueron aprobados en principio por el Comité de Finanzas y el Consejo de Estado. La resolución del Consejo de Estado fue aprobada por el zar en mayo del mismo año y adquirió fuerza de ley. Sin embargo, por varias razones (desconocimiento de la población sobre los planes del gobierno en el campo de la política monetaria, restricciones al uso de la moneda de oro, inconvenientes de utilizar el nuevo tipo de cambio: 1 rublo de oro equivalía a 1 rublo 48 kopeks en rublos de crédito) las transacciones con moneda de oro fueron extremadamente débiles.
En marzo de 1896, Witte ingresó al comité financiero con el proyecto final de reforma monetaria y, en abril, al Consejo de Estado. El nuevo sistema monetario, construido sobre el principio del monometalismo del oro, incluía los siguientes elementos.
1. La nueva moneda de oro de diez rublos era la principal moneda de Rusia y de curso legal. Según la ley de 1885, las monedas de oro debían ser aceptadas para todos los pagos antes de ser retiradas de la circulación a razón de 1 rublo. = 1 frote. 50 kopeks en una moneda de oro nueva acuñada.
2. El poder de pago de la plata se limitó a 50 rublos.
3. Las notas de crédito estatales tenían fuerza de curso legal y estaban incluidas en el pasivo del banco. Se cambiaron por oro a razón de 1 rublo. 50 kopeks crédito por 1 frotar. oro, o 66 2/3 kopeks de oro por rublo de crédito, lo que correspondía al tipo de cambio medio del rublo y al ratio del saldo de liquidación que se desarrolló en los años anteriores a la reforma.
4. La emisión de notas de crédito la realizaba el Banco del Estado únicamente para las operaciones comerciales del banco. Hasta mil millones de rublos Las notas de crédito estaban respaldadas en un 50% por oro, más de mil millones de rublos. - completamente.
5. Todas las obligaciones por préstamos estatales y privados concluidos en rublos metálicos antes de esta ley se mantuvieron sin cambios, es decir, estaban sujetas a pago en nuevos rublos a una tasa y media.
Las principales disposiciones del proyecto se publicaron ya en marzo y dieron un fuerte impulso a las discusiones, detrás de las cuales se veían claramente las posiciones de las diferentes clases y grupos sociales de la sociedad rusa. Si el Comité de Finanzas aprobó las principales disposiciones del proyecto, encontraron un rechazo casi unánime en el Consejo de Estado. En tal situación, Witte decidió pasar por alto al Consejo de Estado y se dirigió directamente al zar. “Su Majestad cumplió mi pedido”, escribió en sus memorias, “y reunió un comité financiero fortalecido bajo su presidencia el 2 de enero de 1897. En esta reunión, esencialmente se decidió el destino de la reforma financiera, es decir, se decidió introducir la circulación metálica basada en el oro."
La primera ley "Sobre la acuñación y emisión de monedas de oro" fue firmada por Nicolás II al día siguiente de la reunión, el 3 de enero de 1897. Se emitieron monedas de oro de 10 rublos, imperiales, equivalentes a 15 rublos en notas de crédito, y 5- rublo - medio imperial, equivalente a 7,5 rublos en billetes de crédito. El siguiente acto fue el decreto del 29 de agosto de 1897 sobre los principios de la emisión de billetes. En comparación con la cantidad prevista anteriormente de emisión de notas de crédito, respaldadas en un 50% por oro, por un importe de mil millones de rublos. se redujo a 600 millones de rublos. Finalmente, el 27 de agosto de 1898 se firmó un decreto sobre la base de la circulación de monedas de plata. Se le asignó el papel de dinero auxiliar, lo que también fue una cierta concesión a los partidarios del bimetalismo.
La reforma monetaria jugó un papel enorme en el crecimiento económico de Rusia y aceleró el desarrollo de las fuerzas productivas nacionales. En sus memorias, S. Yu Witte valoró mucho sus resultados y su técnica de implementación. "Una de las reformas más importantes", escribió, "que tuve que hacer... fue la reforma monetaria, que finalmente fortaleció el crédito de Rusia y colocó a Rusia financieramente junto a otras grandes potencias europeas".
Como resultado de las medidas preparatorias, la reforma monetaria se llevó a cabo de acuerdo con la relación entre los billetes del Tesoro y su contenido de oro que realmente existía en el mercado antes de su inicio. Por tanto, se llevó a cabo sin reposición de billetes, sin recalcular precios y obligaciones. El proceso de redistribución del ingreso entre clases que tuvo lugar no fue un proceso único, sino a largo plazo, lo que permitió a Witte escribir: “Llevé la reforma de tal manera que la población de Rusia no se dio cuenta. en absoluto, como si en realidad nada hubiera cambiado”. Este mecanismo para implementar la reforma monetaria fue muy elogiado en Rusia y en el extranjero.
Una condición importante para el éxito de la reforma fue la participación de los principales científicos y funcionarios gubernamentales del país en su labor. La comisión, creada el 6 de octubre de 1895, "para desarrollar el aspecto legal de la cuestión de qué moneda, según la normativa vigente, el gobierno ruso está obligado a pagar por los billetes estatales", incluía principalmente a científicos. Entre sus miembros se encontraban el ex profesor de la Universidad de Kiev P. Tsitovich, el profesor de la Universidad de San Petersburgo I. Kaufman, el doctor en derecho penal N. Neklyudov y el autor de obras sobre derecho civil A. Borovikovsky. La defensa del proyecto de reforma monetaria fue confiada a A. Guryev y V. Kasperov, empleados del Ministerio de Finanzas que recibieron educación especial. El principio del monometalismo del oro en el "Boletín de Finanzas" fue defendido oficialmente por el profesor de la Universidad Yuryev A. Miklashevsky. Se hicieron consultas sobre la reforma tanto a científicos como a banqueros y representantes del comercio y la industria.
La cuestión de la atracción de capital extranjero al país y el aumento de las obligaciones de deuda de Rusia con sus acreedores es controvertida. Creo que aquí es necesario distinguir dos puntos. Por un lado, el impacto directo de la reforma monetaria en el ascenso de la economía rusa y, por el otro, un aumento colosal de la deuda externa destinada a pagar las consecuencias de la guerra ruso-japonesa (de la que Witte siempre se opuso). ). Por cierto, como lo han demostrado los estudios, todos los fracasos de las reformas monetarias en el siglo XIX. Fueron causadas por guerras: la Guerra Patria de 1812, la campaña de Crimea, la guerra con Turquía.
Sin embargo, bajo Witt, aunque Rusia aumentó su deuda, redujo el costo de los préstamos. La deuda estatal aumentó de 4.905 millones a 6.679 millones de rublos. (a partir del 1 de enero de 1904), es decir, en un 36%. Además, esto correspondió a un aumento de la propiedad estatal (compra de reservas de oro, ferrocarriles). El pago de la deuda estatal requirió 292 millones de rublos en 1903. frente a 261 millones de rublos, es decir, aumentó sólo un 12%. El interés medio de las deudas estatales cayó de 4,35 en 1892 a 3,96 en 1902. El interés de los pagarés del Tesoro del Estado se redujo a 3. Mediante la conversión, el rescate y el canje durante la década (1892-1901) se logró un aumento de la deuda anual de 125 millones de rublos. El ahorro anual en el pago de intereses asciende a unos 13,5 millones de rublos. y para pagos de capital, más de 18 millones de rublos.
El éxito de la reforma monetaria de Witte se debe en gran medida a su política de estabilizar el sistema presupuestario ruso. S.Yu. Witte, basándose en los fundamentos de sus puntos de vista económicos, se elevó por encima de la interpretación primitiva y vulgar (que conocemos bien) del ahorro de los gastos presupuestarios como una panacea para todos los males. "La moderación tiene sus límites, más allá de los cuales el rechazo de las demandas hechas para ampliar el gasto puede obstaculizar seriamente el desarrollo normal de la vida civil y económica del país". Contrastó la frugalidad burocrática con una política financiera destinada a "promover plenamente el éxito económico y el desarrollo de las fuerzas productivas del país. Una política así puede dar los mejores resultados en relación con la economía financiera, aumentando junto con el bienestar de la población, el poder de pago de la población y multiplicando las fuentes de ingresos estatales”.
Implementación de la reforma monetaria en Rusia en 1895-1897. tuvo lugar en el contexto de una intensa controversia entre sus partidarios y opositores, entre quienes pensaban en la renovación del país y su crecimiento, y aquellas fuerzas conservadoras que querían mantener la situación actual. Los representantes de la industria y el comercio abogaron por una reforma monetaria. Esto se debió al hecho de que las medidas introducidas para estabilizar el rublo y el sistema de cobertura de billetes coincidieron con la finalización de la formación del mercado nacional ruso y el surgimiento del capital financiero. Se inició el proceso de fusión de capital industrial y bancario, que acercó los intereses de industriales y banqueros.
La nobleza, así como los kulaks, se opusieron a la reforma monetaria. Su implementación “privó a la nobleza del dinero barato con el que solía pagar a sus trabajadores, recibiendo el precio de su grano en el extranjero en oro puro europeo”. Esto explica en última instancia la resistencia a la reforma por parte del Consejo de Estado.
Resumiendo la consideración de los pros y los contras de la reforma monetaria de 1895-1897, podemos estar de acuerdo con la valoración general expresada en un momento por D. Lutokhin: “La preservación de la circulación del oro está asociada con la imposición de una carga significativa a Estado, pero, por no hablar de la necesidad de esta carga, las consecuencias beneficiosas de mejorar la circulación monetaria cubren con creces estos costos".
Conclusión
Sergei Yulievich Witte puede considerarse uno de los más talentosos entre la galaxia de destacados ministros de finanzas rusos. Durante once años dirigió el Ministerio de Finanzas, que no sólo resolvió con éxito los problemas financieros y monetarios, sino que también se convirtió en el centro de las reformas económicas.
Como señalaron los contemporáneos, gracias a S.Yu. Witte, el Ministerio de Finanzas creció y absorbió nuevos sectores de la economía nacional, se convirtió en una combinación de varios ministerios y se convirtió en un "estado dentro del estado". Dirigido por S.Yu. Witte era responsable de las finanzas, el comercio, las aduanas, el servicio fronterizo, la marina mercante, el crédito comercial y agrícola y las instituciones de educación técnica.
S.Yu. Witte fue el iniciador, participante y ejecutor de muchos acontecimientos económicos, el principal de los cuales fue la implementación de la reforma monetaria de 1895-1897. Su resultado fue el establecimiento del monometalismo del oro en el país.
La reforma monetaria se llevó a cabo en varias etapas. Su mecanismo era el siguiente: en 1895 se permitían transacciones con oro, mientras que para una moneda medio imperial (moneda de oro de cinco rublos) el precio se fijaba en 7,5 rublos, para una imperial (moneda de oro de diez rublos) - 15 rublos. A esto le siguió la Ley "Sobre la acuñación y puesta en circulación de monedas de oro" del 3 de enero de 1897. De acuerdo con ella, se preveía la acuñación de monedas de oro con el mismo contenido de oro, pero a un tipo imperial de 15 rublos, medio imperial - 7,5 rublos, t .e. el rublo se devaluó en 1/3. Al mismo tiempo, se introdujo el libre cambio de notas de crédito por oro. La “unidad monetaria estatal rusa” era el rublo oro (17,424 acciones de oro puro). La moneda de plata se convirtió en una unidad monetaria auxiliar.
A finales del siglo XIX. El capital extranjero ingresó a Rusia en una amplia corriente. Ellos (para el período 1881 - 1897 - mil millones de rublos oro) fueron una fuente importante de efectivo en oro para el Banco Estatal del Imperio Ruso y la "estabilidad" de la moneda de oro. Como Ministro de Finanzas, Witte promovió la industrialización capitalista de Rusia, la construcción de ferrocarriles, en particular la creación del Ferrocarril de Siberia, y estableció una tarifa favorable para la industria rusa. El ministro alentó los métodos más modernos de expansión financiera y económica de la época (concesiones ferroviarias, préstamos, capital financiero). Al mismo tiempo, desarrolló un programa para la penetración de Rusia en China y la expansión económica al sur de la Gran Muralla China. Este programa, a pesar de las enormes inversiones de capital ruso en el Lejano Oriente, no pudo implementarse. En 1894, Witte introdujo un monopolio estatal del vino, que se convirtió en una de las principales fuentes del presupuesto estatal.
Como resultado de las reformas económicas llevadas a cabo por S.Yu. Witte, no sólo se fortalecieron las finanzas y el rublo, sino que también se crearon las condiciones para un rápido auge industrial. La política de desarrollo industrial acelerado mediante la movilización de recursos internos, la atracción de capital extranjero, la protección aduanera de la industria nacional y la promoción de las exportaciones condujo a un aumento de la producción industrial en los años 90 del siglo XIX. 2-3 veces. Rusia se ha acercado a los países industrializados.
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En la historia de Rusia a finales del siglo XIX y principios del XX. S.Yu. blanco ocupa un lugar sumamente importante. Jefe del Ministerio de Ferrocarriles, Ministro de Finanzas de largo plazo, Presidente del Comité de Ministros, Primer Jefe del Consejo de Ministros, Miembro del Consejo de Estado: los cargos oficiales de este político, que se convirtió en símbolo de la posibilidad y al mismo tiempo de la impotencia del sistema estatal.
En 1892, Witte asumió el cargo de Ministro de Finanzas. La tarea más importante de Witte fue fomentar el desarrollo de la industria nacional. Consideraba la industria como la locomotora de la economía nacional. En sus actividades se basó en el concepto de Friedrich List: “ teoría de la economía nacional”, cuya esencia era que los “países pobres” necesitan lograr un equilibrio de importaciones y exportaciones con la ayuda de protección aduanera.
La industrialización requirió importantes inversiones de capital del presupuesto, que se suponía que garantizarían la implementación de la política desarrollada. Una de las direcciones de la reforma que llevó a cabo fue la introducción en 1894 de monopolio estatal del vino, que se convirtió en la principal partida de ingresos presupuestarios (365 millones de rublos al año). fueron aumentados impuestos, principalmente indirectos (crecieron un 42,7% en los años 90). Fue introducido, es decir. libre cambio de rublos por oro.
Esto último permitió atraer capital extranjero en la economía rusa, porque Los inversores extranjeros ahora podían exportar rublos oro desde Rusia. Tarifa aduanera Protegió la industria nacional de la competencia extranjera, el gobierno fomentó la empresa privada. Durante los años de la crisis económica de 1900 - 1903. el gobierno subsidió generosamente tanto a empresas gubernamentales como privadas. Ampliarse sistema de concesiones, emitiendo órdenes gubernamentales a empresarios durante un largo período a precios inflados. Todo esto fue un buen estímulo para la industria nacional.
Sin embargo, el proceso de industrialización en Rusia fue contradictorio. Los métodos capitalistas de gestión (beneficios, costos, etc.) no afectaron al sector público de la economía, el más grande del mundo. Eran fábricas de defensa. Y esto creó un cierto desequilibrio en el desarrollo capitalista del país.
En sus actividades de reforma, Witte tuvo que experimentar la resistencia de la aristocracia y los altos funcionarios, que tenían una gran influencia sobre las personas reinantes. El oponente más activo de Witte fue el Ministro del Interior. VC. plehve. Su rumbo de política social es la oposición a las reformas y la defensa. principio de desarrollo conservador, que invariablemente preserva los privilegios de la nobleza al poder y, en consecuencia, la preservación de los restos feudales. Esta tendencia de confrontación entre reformas y contrarreformas a principios de dos siglos no terminó a favor de Witte.
Cambios en la situación económica mundial a principios de los siglos XIX y XX. condujo a una crisis en industrias que se desarrollaron intensamente en los años 90. — industrias metalúrgicas, de ingeniería mecánica, petroleras y mineras del carbón. Los oponentes del ministro lo acusaron de la disminución de la producción rusa y calificaron sus políticas de aventureras y destructivas para Rusia. El descontento con las políticas de Witte llevó a su dimisión en 1903.
Regresó a la arena política en el otoño. 1905 como jefe del Consejo de Ministros. En agosto de 1905 logró concertar la paz de Portsmouth con Japón; por este éxito diplomático, Nicolás II le concedió el título de conde. El reformador ruso volvió a tener demanda en la vida política del país.
Reforma monetaria llevada a cabo por el Ministro de Finanzas del Imperio Ruso S.Yu. Witte en 1897 fortaleció y elevó la economía del país a un nivel nuevo y superior.
Su preparación se inició allá por la década de 1880, pero tras la llegada de S.Yu. Witte al cargo de ministro (1892), poco a poco comenzó a implementarse en la práctica.
El propósito de la reforma monetaria de Witte
El principal objetivo de la reforma fue:
Razones (requisitos previos) para la reforma monetaria de Witte
La transición del sistema financiero del Imperio austrohúngaro al patrón oro se convirtió en un ejemplo positivo para su predecesor S.Yu. Witte como Ministro de Finanzas - I.A. Vyshnegradsky.
Las principales razones de esto fueron las siguientes:
- El sistema financiero del estado era muy inestable.
- En un país donde había guerras constantes, había una inflación severa.
- A finales del siglo XIX, las existencias de plata y oro en Rusia ascendían a casi mil millones de rublos y equivalían al precio de los billetes en circulación.
- La introducción del dinero en oro fue requerida por la necesidad de desarrollo industrial.
La esencia y consecuencias de la reforma monetaria de Witte.
Eligiendo el camino de la reforma S.Yu. Witte se decidió por el monometalismo, es decir. Se comenzaron a acuñar monedas de oro. La esencia principal de la reforma fue que los billetes podían cambiarse libremente por monedas de oro.
La reforma se llevó a cabo de la siguiente manera:
- La reforma fue dirigida por el Ministerio de Finanzas y el Banco del Estado.
- Se acuñaron monedas de oro en denominaciones de cinco (medio imperial) y diez rublos (imperial).
- Un billete de crédito, que cuesta 7 rublos. 40 kopeks intercambiado por medio imperial.
- El Banco Estatal tenía el monopolio de la impresión de billetes.
- Cualquiera que tuviera notas de crédito podía cambiarlas por oro.
- La imagen de Nicolás II fue acuñada en monedas.
- La tirada de monedas fue de millones de ejemplares.
Ventajas de la reforma monetaria de Witte
La reforma tuvo muchas más ventajas que desventajas:
- Las notas de crédito estaban totalmente respaldadas por oro.
- La importancia del dinero ha aumentado.
- El rublo oro se ha fortalecido.
- Las emisiones se han estabilizado.
Desventajas de la reforma monetaria
- La rígida paridad entre el dinero fabricado con papel y oro no convenía a todos.
- Continuó el intercambio de billetes de papel por monedas de oro.
- La reforma no se completó.
- El cambio de dinero por oro se suspendió en 1914.
- Se retiraron de la circulación monetaria más de 600 millones de rublos oro.
Resultados de la reforma monetaria de Witte
Los resultados de la reforma fueron los siguientes:
- La moneda de oro ocupaba 2/3 de toda la oferta monetaria rusa.
- El número de monedas de oro aumentó de 36 a 450 millones de rublos.
- El rublo ruso estaba respaldado por oro en un 168% y se volvió interesante para los inversores.
- La inflación en el país ha disminuido.
- La economía se ha recuperado.
- Ha aumentado la confianza de los socios extranjeros en el rublo. Ya en 1898, el capital extranjero comenzó a invertirse intensamente en Rusia.
- Los precios se han estabilizado.
- Las existencias de oro en el Banco Estatal aumentaron de 1904 a 1913 de 900 a 1.680 millones de rublos. Si la reforma hubiera continuado, el patrón oro se habría transformado en un sistema de suministro de mercancías.
S.Yu. Witte también participó en las siguientes innovaciones:
- Establecimiento de un monopolio estatal del vino.
- Firma de un acuerdo comercial con Alemania.
- Apertura de escuelas comerciales.
- Inauguración del Ferrocarril del Este.
- En 1893, la producción de oro en el Imperio Ruso ascendió a 42 toneladas, lo que equivalía a casi el dieciocho por ciento de toda la producción mundial.
