El dinero y sus funciones en la economía socialista. En la medida en que exista producción de mercancías y circulación de mercancías en una sociedad socialista, el dinero es indispensable. “Incluso antes de la revolución socialista, los socialistas escribieron que el dinero no podía ser abolido de inmediato...

Capítulo 2 DINERO, CASI DINERO, NADA DE DINERO En el futuro, por dinero entenderemos aquello que realiza todas las funciones del dinero enumeradas anteriormente. Si no se realizan todas las funciones del dinero, utilizaremos el término "efectivo", una categoría más amplia que incluye

Capítulo 1 Primero trabajas por dinero, luego el dinero trabaja para ti Los pobres y la clase media trabajan por dinero. Los ricos hacen que el dinero trabaje para ellos. Roberto

CAPÍTULO 13 SE NECESITA DINERO PARA GANAR DINERO Yo era la doble amenaza más grande: sin dinero y sin experiencia. Hugh Hefner - sobre la creación de la revista Playboy Sospecho que es más probable que la gente abandone sus ideas y planes empresariales por falta de dinero que por cualquier

La humanidad conoce el dinero desde la antigüedad., pero la necesidad de ellos en las condiciones de la agricultura de subsistencia fue episódica, ya que solo se intercambiaron los excedentes accidentalmente restantes. El intercambio de bienes se realizó de acuerdo con la fórmula: T-T. El desarrollo de las fuerzas productivas y de las relaciones de producción condujo a la división social del trabajo y creó las condiciones para el surgimiento de un producto excedente, y con él la necesidad de intercambio. Todos los valores materiales producidos en la sociedad tomaron la forma de mercancías, y esto requería la medición de los costos laborales incorporados en ellos. Tal medida se hizo comparando el valor de una determinada mercancía con el valor de una mercancía particular utilizada como equivalente universal: el dinero.

Dinero - producto, que es el equivalente universal del valor de otras mercancías. Con la llegada del dinero, el intercambio de mercancías comenzó a realizarse según la fórmula: T-D-T, es decir, una mercancía se intercambia por una cierta cantidad de dinero, y luego se compra otra mercancía con los ingresos. El mundo de las mercancías se dividió en una parte de las mercancías y una mercancía especial que desempeña el papel de un equivalente universal: el dinero.

como dinero en diferentes épocas históricas y en diferentes países, aparecieron diferentes bienes, y luego los metales preciosos, que luego resultaron ser los más adecuados para cumplir este papel. La participación de los metales preciosos en el desempeño del papel del dinero está asociada con propiedades tales como divisibilidad, homogeneidad, persistencia.

En la literatura económica se distinguen las siguientes etapas de la evolución del dinero:

1ra etapa - la aparición del dinero con el desempeño de sus funciones por bienes aleatorios;

2da etapa - asegurar un equivalente universal para el oro.

3ra etapa - transición a papel moneda o crédito;

4ª etapa - el desplazamiento gradual de dinero en efectivo de la circulación.

1ra etapa inherente economía de subsistencia, cuando los productos se producían para el consumo propio y el excedente se utilizaba para cambiarlo por productos de otros productores, la mayoría de las veces por accidente. El desarrollo de la producción de diversos bienes requirió la observancia de la equivalencia de su valor y contribuyó a la asignación entre la variedad general de cierto equivalente general en forma de bienes que tenían un alto liquidez y, en consecuencia, la capacidad de ejecución. El ganado, las pieles, las piedras preciosas y los metales se destacaron como tales bienes.

2da etapa - asignación como equivalente general del oro, que en ese momento poseía cualidades tales como rareza, uniformidad, divisibilidad, larga vida de almacenamiento, alto costo y disponibilidad de cantidad suficiente.

3ra etapa - la transición al papel moneda, que se asoció con la incapacidad del dinero de los metales preciosos para responder a las condiciones económicas actuales. Por la conveniencia de pagar los bienes, comenzó a aplicarse letra de cambio, que es una obligación escrita incondicional del deudor de pagar la cantidad indicada en él dentro del plazo especificado. Para flexibilizar la circulación de los billetes, se introdujeron los billetes, cuya emisión la realizaba el Banco Central mediante redescuento de billetes.

4ta etapa - sigue desarrollándose en la actualidad, encaminada al paulatino desplazamiento del efectivo de la circulación. El movimiento de dinero en las cuentas se produce con la ayuda de cheques que representa una especie de letra de cambio que contiene una orden incondicional del librador del cheque a una institución de crédito para pagar la cantidad especificada en ella al tenedor del cheque.

En los años 60 del siglo XX hay un nuevo tipo de dispositivo electrónico para procesar cheques - dinero electrónico. Este es un sistema electrónico que opera a través de la transmisión de señales electrónicas y le permite realizar transacciones de crédito y pago sin el uso de papel.

Reducción de la demanda en los billetes en efectivo se asocia a la aparición de especiales medios de pago en forma de tarjeta de plástico con una banda magnética impresa o un chip integrado que contiene información sobre la cuenta bancaria del cliente.

La esencia del dinero se expresa en la unidad de tres propiedades:

En forma de intercambiabilidad directa general: el dinero puede intercambiarse por otros bienes;

En la forma de un valor de cambio independiente: el dinero puede intercambiarse por bienes a un valor nominal simbólico que no corresponde a su valor real;

En la forma de materialización del tiempo de trabajo socialmente necesario, el dinero mide el gasto de trabajo incorporado en una mercancía.

2. Funciones del dinero

esencia del dinero manifiesta en las funciones que realizan. La unidad de funciones crea una idea del dinero como un producto específico especial que participa como elemento necesario en el proceso de reproducción de la sociedad.

medida de valor - en esta función, el dinero en circulación se denomina cantidad de dinero en peso; mide el valor de todas las mercancías como cantidades similares, cualitativamente iguales y cuantitativamente comparables, ya que todas las mercancías como valores representan el trabajo materializado y el gasto del tiempo de trabajo . El valor expresado en dinero es el precio, que se expresa en una determinada cantidad de la mercancía monetaria: el oro.

cantidad de oro se mide por su peso, y se toma cierto peso de oro como unidad de medida de su masa, esta unidad es establecida por el estado como unidad monetaria y se llama escala de precios. Así, todos los precios de las mercancías se expresan en un cierto número de unidades monetarias o en un cierto número de unidades de peso de oro.

Para comparar precios los bienes de diferente valor deben ser reducidos a la misma escala. La escala de precios de un metal metálico, aceptada en un determinado país por una unidad monetaria y que sirve para medir las espumas de todos los demás bienes.

entre dinero como medida de valor y el dinero como escala de precios, existen diferencias significativas. El dinero como medida de valor se relaciona con todas las demás mercancías, surge espontáneamente, cambia según la cantidad de trabajo social gastado en la producción de una mercancía monetaria. El dinero, como escala de precios, lo fija el Estado y actúa como una cantidad fija de metal por peso, que cambia con el valor de esta mercancía.

Funcióninstalaciones pago se manifiesta en el servicio de pagos fuera de la esfera de la circulación de mercancías, en la provisión y devolución de préstamos en efectivo, en el pago de salarios atrasados, el pago de impuestos, beneficios sociales e intereses sobre préstamos.

Comoinstalaciones apelaciones el dinero sirve a la cadena de transformaciones continuas de bienes en dinero y dinero en bienes (C-D-C), siendo un intermediario en la compra y venta, así como un medio de control por parte del comprador sobre la producción de bienes, eliminando desequilibrios entre oferta y demanda.

Cómo depósito de valor el dinero después de la venta de bienes y servicios se retira temporalmente de la circulación y se acumula para realizar compras en el futuro. El ahorro a corto plazo se realiza en forma de apertura de cuentas de depósito en entidades de crédito. Ahorros a largo plazo: en forma de inversión en valores gubernamentales, bienes raíces, joyas, metales preciosos.

dinero mundial- Esto es dinero en el sistema de relaciones económicas internacionales. Su aparición fue facilitada por la profundización de la división internacional del trabajo y la creación de un mercado financiero global. El oro actúa como dinero mundial como medio de pago final en casos de formación de una balanza de pagos pasiva, así como reposición de reservas de divisas para los pagos internacionales actuales. Además del oro, se utiliza como moneda mundial una moneda libremente convertible, la unidad internacional de contabilidad SDR.

El dinero mundial tiene tres propósitos: medios universales de pago; poder adquisitivo general y la materialización de la riqueza social. El dinero actúa como medio de pago internacional en la liquidación de saldos internacionales (balanza de pagos). Como medio de compra internacional, el dinero se utiliza para comprar directamente bienes en el extranjero y pagarlos en efectivo. Como materialización de la riqueza social, son un medio de transferir la riqueza nacional de un país a otro al cobrar indemnizaciones o otorgar préstamos.

3. Tipos de dinero.

Según si el dinero tiene un valor real, se dividen en:

· dinero real tener un valor real;

Signos de valor, que no tienen valor real.

A dinero real relatar:

1) una moneda de pleno derecho: una moneda de plata u oro, cuya denominación corresponde al valor del oro contenido en ella;

2) los billetes de banco canjeados por oro son billetes de banco emitidos por grandes bancos comerciales, siempre que tengan oro en lingotes. De acuerdo con el primer requisito, los billetes debían cambiarse por oro.

A signos de valor relatar:

1) una ficha de negociación es una pequeña moneda de metal, cuya denominación no corresponde al valor del metal contenido en ella.

2) el papel moneda es dinero emitido por el Tesoro a pedido del gobierno de la Federación Rusa para cubrir gastos presupuestarios. Su liberación no está determinada por las necesidades del comercio y, por lo tanto, conduce a la inflación. Este dinero no está garantizado por nada y no existe ningún mecanismo para retirarlo de circulación. Por lo tanto, se están depreciando constantemente, especialmente cuando cae la confianza en el Gobierno. El papel moneda tiene la apariencia de los billetes del Tesoro.

3) dinero de crédito - emitido en circulación por el Banco Central cuando presta al Gobierno y bancos comerciales. Cuando se reembolsa el préstamo, la cantidad correspondiente se retira de la circulación, es decir, hay un mecanismo para retirar dinero de crédito. El dinero de crédito está asegurado, porque. al emitir un préstamo, el Banco Central requiere garantías. El dinero de crédito tiene la forma de billetes de banco si existen en efectivo. Pueden existir en forma no monetaria.

Dependiendo de si el dinero tiene una forma visible, se dividen en efectivo y dinero no efectivo.

El efectivo es dinero que tiene una forma visible.

dinero no en efectivo- este es dinero que no tiene una forma visible y existe en forma de registros en cuentas bancarias.

dinero no en efectivo clasificados según su grado liquidez. Bajo liquidez se refiere a la capacidad del dinero para realizar pagos rápidamente.

1) El efectivo es el más líquido, pero también es el tipo de activo menos rentable que no genera ingresos.

2) Depósitos a pedido: estos son los saldos en las cuentas de liquidación, corrientes y de otro tipo de los clientes, que se pueden retirar en 1 solicitud.

3) Depósitos a plazo de hasta 1 año - Depósitos a plazo de 2, 5, 9 meses.

4) Depósitos por un período de más de 1 año: los fondos no destinados a ser utilizados en el volumen de negocios actual, se utilizarán en el volumen de negocios futuro.

4. Formas de emisión del dinero. Efecto de la oferta monetaria sobre la inflación de precios

Inflación - traducido del latín, "inflación" significa "hinchazón", asociado con la emisión excesiva de papel moneda no garantizado en circulación.

La inflación apareció por primera vez en relación con la abolición del patrón de la moneda de oro. Durante ese período se crearon las condiciones para un aumento constante y pronunciado de los precios, así como un aumento de los gastos presupuestarios debido al financiamiento deficitario, lo que contribuyó a la depreciación del dinero.

Inflación moderna asociado no solo con la depreciación del dinero como resultado del aumento de los precios, sino también con el estado crítico de la economía en su conjunto. La causa principal de la inflación es una violación de las proporciones entre varios sectores de la economía: acumulación y consumo, oferta y demanda, ingresos y gastos estatales, fuentes de préstamo de capital y su uso, cantidad y oferta de dinero en circulación y las necesidades de la economía en dinero.

Inflación moderna nace en el proceso reproductivo mismo, pero su manifestación concreta se encuentra en el ámbito monetario. Al mismo tiempo, la inflación que ha surgido debido a factores monetarios se denomina inflación impulsada por la demanda y no inflación monetaria impulsada por los costos.

A inflación de la demanda puede conducir a un aumento del gasto militar, un déficit presupuestario estatal y un aumento de la deuda interna, la emisión de moneda nacional en exceso de las necesidades del comercio. A inflación de costos- Disminución del crecimiento de la productividad laboral y caída de la producción, crisis energética asociada a una fuerte subida del precio del petróleo, subida de precios y salarios con un lento crecimiento de la productividad laboral.

Formularios básicos La estabilización de la circulación monetaria asociada a los procesos inflacionarios son las reformas monetarias y la política antiinflacionaria.

reforma monetaria- Este transformación total o parcial del sistema monetario, realizada por el Estado con el fin de estabilizar la circulación monetaria.

Como una herramienta reformas monetarias, el estado puede utilizar la anulación, la restauración, la devaluación, la denominación y la terapia de choque.

Anulación - declaración por parte del estado de invalidez de los billetes depreciados.

Denominación - Ampliación de la escala de precios mediante la "tachadura de ceros" en los billetes.

Restauracion - esta es la restauración del antiguo contenido de oro de la unidad monetaria.

Métodos de "terapia de choque" - fueron ampliamente utilizados en la práctica internacional durante la transición de un estado a una economía de mercado. En la "terapia de choque" se aplican medidas tan duras como la congelación de salarios, la reducción de la producción, el aumento del desempleo, etc.

antiinflacionario política - Se trata de un conjunto de medidas de regulación estatal de la economía destinadas a combatir la inflación.

deflacionista política- estos son métodos para limitar la demanda de dinero a través de mecanismos monetarios y fiscales mediante la reducción del gasto público, el aumento de las tasas de interés de los préstamos, la limitación de la oferta monetaria. Tal política provoca una desaceleración del crecimiento económico e incluso fenómenos de crisis.

2. CIRCULACIÓN MONETARIA Y SISTEMA MONETARIO

1. El concepto de circulación monetaria. Circulación en efectivo y no efectivo

Rotación de dinero - este es el movimiento de dinero en el desempeño de sus funciones en efectivo y formas no monetarias, al servicio de la venta de bienes, así como pagos y liquidaciones que no son productos básicos en la economía.

Rotación de efectivo representa un conjunto de pagos durante un determinado período de tiempo y refleja su movimiento como medio de circulación y medio de pago.

El ámbito de uso del efectivo está relacionado principalmente con los ingresos y gastos de la población:

asentamientos de la población con comercio al por menor y empresas de restauración pública;

salarios de las empresas;

depositar dinero de la población en depósitos y recibirlos en depósitos;

pago de pensiones, asignaciones, becas, indemnizaciones de seguros;

pago de valores y pago de rentas sobre los mismos;

pagos de servicios públicos y de vivienda;

pago de impuestos al presupuesto por parte de la población.

Facturación sin efectivo maneja acuerdos entre:

personas jurídicas de diferentes formas de propiedad;

personas jurídicas y personas naturales para el pago de salarios, rentas de depósitos, valores, para la emisión de préstamos;

· personas físicas y jurídicas y poder ejecutivo de todos los niveles sobre el pago de los pagos al presupuesto y fondos extrapresupuestarios, así como sobre la recepción de fondos del presupuesto;

bancos y diversas instituciones financieras y el público.

Eso. dinero constantemente transferencia de un área a otra: el efectivo, cuando se deposita en cuentas con instituciones de crédito, se convierte en no efectivo, cuando se retira de la cuenta, nuevamente se convierte en efectivo.

Pronóstico la rotación de efectivo se lleva a cabo sobre la base de pronósticos de rotación de efectivo, que reflejan el volumen y las fuentes de recepción de todo el efectivo en las cajas de los bancos y la emisión de organizaciones, instituciones y personas, teniendo en cuenta el resultado de la emisión o el retiro de dinero de circulación. El proceso se desarrolla en etapas:

Nivel 1: incluye la preparación por parte de las instituciones de crédito de los cálculos previstos de los recibos de efectivo esperados en las cajas y sus desembolsos en función de las series temporales y el Informe sobre el volumen de negocios de efectivo de las instituciones del Banco de Rusia o sobre la base de las solicitudes básicas recibidas de las empresas atendidas. El pronóstico se compila trimestralmente con distribución por meses y se envía a la cuenta corresponsal en el Banco de Rusia dos semanas antes del trimestre de pronóstico.

Etapa 2: Una vez recibida la previsión, el Banco Central de la Federación de Rusia realiza previsiones trimestrales, con distribución por meses, de la rotación de efectivo en términos de ingresos, gastos y resultados de emisión para las entidades de crédito que reciben servicios, sobre la base de un análisis de la rotación de efectivo que pasa por su caja. escritorios, y una semana antes del comienzo del trimestre envía a las instituciones territoriales del Banco de Rusia, la liquidación de las cajas que los utilizan al redactar solicitudes para el refuerzo de la caja de facturación.

Cálculos de previsión de emisiones el dinero se tiene en cuenta al desarrollar medidas para organizar la circulación de efectivo en el país.

Tabla 2.1

Pronóstico de rotación de efectivo

La rotación no monetaria constituye una parte importante de la rotación monetaria del país, lo que contribuye a la concentración de los recursos monetarios en los bancos.

El valor de los pagos sin efectivo radica en que con su expansión se reduce significativamente la cantidad de efectivo necesaria para la circulación y, en consecuencia, se reducen los costos de circulación en forma de gastos de fabricación, transporte, almacenamiento y destrucción del dinero.

La rotación no monetaria generalmente se divide en dos tipos:

Rotación de productos: pago de bienes por parte de personas físicas y jurídicas;

Volumen de negocios no relacionado con los productos básicos: pagos en el proceso de formación y distribución del ingreso nacional, préstamos, seguros, así como en forma de otros pagos no relacionados con los productos básicos.

El volumen de negocios no monetario moderno en la Federación de Rusia se organiza de acuerdo con varios principios básicos:

1. Las empresas de todas las formas de propiedad están obligadas a mantener sus fondos en cuentas bancarias. Está permitido mantener solo pequeñas cantidades de efectivo en las cajas de las empresas dentro del límite.

2. La mayor parte de los pagos que no sean en efectivo deben realizarse a través del banco.

3. La solicitud de pago debe realizarse antes o después del envío.

4. El pago por parte del cliente del banco por los bienes y servicios recibidos se realiza solo con el consentimiento de la persona física o jurídica atendida.

5. Las formas de pago que no sean en efectivo permitidas por la regulación del Banco Central de la Federación Rusa son elegidas por la empresa a su propia discreción.

El cumplimiento de estos principios le permite mantener la legalidad del flujo de caja.

Se realizan pagos sin efectivo sobre la base de los documentos de liquidación establecidos por el Banco Central de la Federación de Rusia y de conformidad con las reglas del flujo de documentos correspondiente. Los principales tipos de documentos de liquidación en la Federación Rusa cuando se realizan pagos sin efectivo son: órdenes de pago, solicitudes de pago, cheques, cartas de crédito, órdenes de cobro, tarjetas plásticas, etc.

Orden de pago - un documento de liquidación que contiene una instrucción del pagador al banco que le sirve para transferir fondos de su cuenta a la cuenta del receptor de los fondos. Al realizar órdenes de pago que no sean en efectivo, la iniciativa de pago pertenece al ordenante.

Solicitud de pago - un documento de liquidación que el destinatario de los fondos presenta al banco que lo atiende para su cobro, es decir que contiene un requisito para que el pagador pague una cierta cantidad a través del banco. Al organizar liquidaciones con solicitudes de pago, la iniciativa de pago pertenece al receptor de los fondos, y no al ordenante, como en el caso de una orden de pago.

orden de recogida - un documento de liquidación elaborado por un banco o una empresa cuando se les concede el derecho a una cancelación indiscutible de fondos.

Orden de pago, una solicitud de pago y una orden de cobro se combinan tradicionalmente en la teoría financiera bajo el mismo término "órdenes en firme". Todos estos documentos no son negociables, es decir. no se espera su cesión a un tercero.

Carta de crédito - una obligación monetaria condicional del banco, emitida por él en nombre del cliente (pagador) a favor de su contraparte en virtud del acuerdo (receptor).

Banco que emite una carta de crédito.(Banco Emisor) podrá efectuar el pago, pagar, aceptar o descontar una letra de cambio, o delegar facultades a otro banco para realizar tales operaciones, sujeto a la provisión de los documentos estipulados en la carta de crédito, y sujeto a todas sus condiciones .

Uno de los instrumentos más dinámicos de pagos que no son en efectivo es una tarjeta de plástico.

2. La ley de circulación del dinero. La oferta monetaria y la velocidad del dinero

ley de la moneda establece la cantidad de dinero necesaria para realizar las funciones de medio de circulación y medio de pago. La cantidad de dinero necesaria para cumplir las funciones del dinero como medio de circulación depende de tres factores determinados por las condiciones de producción:

1) el número de bienes y servicios vendidos en el mercado (conexión directa);

2) el nivel de precios de los bienes y tarifas (conexión directa);

3) velocidad de circulación del dinero (relación de retroalimentación).

Por primera vez esta relación fue establecida por K. Marx.

Cantidad de dinero cumplir la función de medio de circulación se define como la relación entre la suma de los precios de las mercancías y el número medio de revoluciones de las mismas unidades monetarias (velocidad de circulación del dinero):

donde K es la cantidad de dinero necesaria como medio de circulación;

S - la suma de los precios de los bienes y servicios vendidos;

C - el número medio de revoluciones del dinero como medio de circulación (velocidad de circulación del dinero).

Velocidad del dinero está determinado por el número de revoluciones de la unidad monetaria durante un cierto período de tiempo, ya que el mismo dinero durante un cierto período pasa constantemente de pyk a las manos, al servicio de la venta de bienes y la prestación de servicios.

Un aumento de la oferta monetaria con el mismo volumen de bienes en el mercado conduce a una depreciación del dinero, es decir, al final es uno de los factores del proceso inflacionario.

Así, la cantidad de dinero necesaria para la circulación y el pago está determinada por las siguientes condiciones:

a) el volumen total de bienes y servicios en circulación (relación directa);

b) el nivel de los precios de las materias primas y las tarifas de los servicios (la relación es directa: cuanto más altos son los precios, más dinero se requiere);

c) el grado de desarrollo de los pagos no monetarios (relación inversa);

d) la velocidad de circulación del dinero, incluido el crédito (relación inversa).

Con el advenimiento de las funciones dinero como medio de pago, la fórmula (2.1) se vuelve algo más complicada, y la ley que determina la cantidad de dinero en circulación toma la siguiente forma:

K \u003d (S 1 -S 2 + S 3 -P) / C, (2.2)

donde S 1 - la suma de los precios de bienes y servicios;

S 2 - la suma de los precios de los bienes vendidos a crédito;

S 3 - el monto de los pagos por obligaciones;

P - pagos de reembolso mutuo.

Para manipulación de metales la cantidad de dinero en circulación se regulaba automáticamente, con la ayuda de las funciones del dinero como tesoro, es decir, si se reducía la necesidad de dinero, entonces el exceso de dinero se destinaba a tesoros; si aumentaba, había una afluencia inversa de dinero.

Basado en esta observación, K. Marx formuló la ley de la circulación del papel moneda: el papel moneda debe ponerse en circulación en una cantidad tal que el oro que reemplaza circule. La emisión de papel moneda en grandes cantidades provoca la ruptura de la circulación monetaria y la inflación. La ley no tenía aplicación práctica en las condiciones económicas capitalistas, pero el sistema monetario de la Unión Soviética se construyó sobre este principio.

suministro de dinero es el indicador cuantitativo más importante de la circulación monetaria y representa el volumen total de medios de compra y de pago al servicio de la rotación económica. La cantidad de dinero de crédito fiduciario debe determinarse por el valor de todos los objetos de valor en el país a través del capital monetario.

Para analizar cambios cuantitativos la circulación del dinero utiliza agrupaciones especiales de activos - agregados monetarios, distribuyendo la oferta monetaria según el grado de liquidez. Cada indicador posterior de la masa incluye al anterior, más un nuevo valor de los recursos financieros según el grado de liquidez (Cuadro 2.2).

Cuadro 2.2

La estructura de los agregados monetarios en la Federación Rusa

Un análisis de la estructura y la dinámica de la oferta monetaria es de gran importancia en el desarrollo de las directrices de política monetaria por parte del Banco Central de la Federación Rusa.

estadística La oferta monetaria es la base monetaria, que incluye el agregado de MO, el efectivo en los departamentos de efectivo de los bancos, así como las reservas requeridas de los bancos en el Banco Central de la Federación Rusa y sus fondos en cuentas corresponsales.

Cambiar El volumen de la oferta monetaria puede ser el resultado tanto de un cambio en la masa de dinero en circulación como de una aceleración de su rotación.

Velocidad del dinero - esto es un indicador de la intensificación de su movimiento al funcionar como medio de circulación y medio de pago. Es difícil de cuantificar, por lo que se utilizan métodos indirectos para calcularlo, entre ellos:

· la velocidad del movimiento del dinero en la circulación del valor del producto social o la circulación de la renta como la relación entre el producto nacional bruto o la renta nacional y la oferta monetaria (agregados Ml o M2). Este indicador da testimonio de la conexión entre la circulación monetaria y los procesos de desarrollo económico;

· el volumen de negocios de dinero en el volumen de negocios de pago - se determina por la relación entre la cantidad de dinero en las cuentas bancarias y el valor medio anual de la oferta monetaria en circulación. Este indicador indica la velocidad de los pagos sin efectivo.

También se utilizan otros indicadores de la velocidad de rotación del dinero. En la práctica rusa, dependiendo de la integridad de la cobertura de la rotación de efectivo, existen:

· la tasa de devolución de dinero a las cajas de las instituciones del Banco Central de la Federación Rusa como la relación entre la cantidad de dinero recibida en las cajas del banco y la masa promedio anual de dinero en circulación;

· la velocidad de circulación del dinero en circulación en efectivo, calculada dividiendo la cantidad de recibos y retiros de efectivo (incluidas las oficinas de correos y las sucursales de Sberbank) por la masa promedio anual de dinero en circulación.

Sobre la velocidad del dinero influenciado por factores económicos generales, como el desarrollo cíclico de la producción, su tasa de crecimiento, los movimientos de precios, así como factores monetarios (monetarios). Los factores monetarios incluyen la estructura de la rotación de pagos (la proporción de dinero en efectivo y no en efectivo), el desarrollo de operaciones de crédito y liquidaciones mutuas, el nivel de tasas de interés para préstamos en el mercado monetario, así como la introducción de computadoras para operaciones. en las entidades de crédito y el uso del dinero electrónico en las liquidaciones. También depende de la frecuencia de los pagos de ingresos, el tamaño del gasto de la población de sus fondos, el nivel de ahorro y acumulación.

3. El sistema monetario del país

Sistema monetario - históricamente desarrollado y fijado por la legislación nacional el dispositivo de circulación monetaria en el país. Hay dos tipos de sistemas monetarios:

1) un sistema de circulación metálica, que se basa en dinero real (plata, oro), que realiza las cinco funciones, y los billetes en circulación se intercambian libremente por dinero real.

2) un sistema de circulación papel-crédito, en el que se reemplaza el dinero real por signos de valor, y se pone en circulación papel (letras del Tesoro) o dinero crédito.

con metal En la circulación monetaria se distinguen dos tipos de sistemas monetarios: bimetalismo y monometalismo, según la cantidad de metal que se acepte como equivalente general y base de la circulación monetaria.

Bimetalismo - un sistema monetario en el que el papel del equivalente universal se asigna a dos metales (plata y oro). Se prevé la libre acuñación de monedas y su circulación ilimitada. El mercado estableció dos escalas de precios para los bienes. Este sistema no asegura la estabilidad de la circulación monetaria, ya que un cambio en el valor de uno de los metales monetarios provoca fluctuaciones en los precios de los bienes.

La necesidad de la estabilidad del sistema monetario, un único equivalente universal, condujo a la transición al monometalismo.

monometalismo - un sistema monetario en el que un metal (plata u oro) sirve como equivalente universal. Bajo este sistema, funcionan monedas de un metal noble y denominaciones de valor cambiadas por monedas.

En la mayoría de los países desarrollados, ya a fines del siglo XIX, el bimetalismo y el monometalismo de plata fueron reemplazados por el monometalismo de oro (en particular, en Rusia desde 1897).

Hay tres tipos de monometalismo de oro:

Moneda de oro;

Lingotes de oro;

Estándares de cambio de oro.

estándar de moneda de oro(correspondiente al período de libre competencia y desarrollo de la producción, el sistema crediticio y el comercio) se caracterizó por la circulación del oro, la acuñación libre de monedas, el canje de billetes por oro sin obstáculos y la circulación de oro entre países no estaba prohibida. Sin embargo, esta norma requería la existencia de suficientes reservas de oro en los centros emisores. La Primera Guerra Mundial, que requirió grandes gastos militares, provocó un aumento del déficit presupuestario de los estados en guerra y condujo a la abolición del patrón de la moneda de oro en la mayoría de los países.

Después del final de la Primera Guerra Mundial Se introducen formas truncadas de monometalismo del oro: el patrón oro en lingotes (Gran Bretaña, Francia), en el que los billetes se cambiaban por lingotes de oro, y el patrón cambio oro (Alemania, Austria, Dinamarca, Noruega, etc.), en el que los billetes se cambiaban canjeados por lemas (medios de pago en moneda extranjera) canjeados por oro. Como resultado de la crisis económica mundial (1929-1933), se eliminaron todas las formas de monometalismo del oro y se estableció un sistema de dinero papel y crédito que no puede ser canjeado por dinero real. El sistema de papel moneda-crédito preveía la posición dominante de los billetes emitidos por el centro emisor del país.

Sistemas monetarios modernos Los países desarrollados, a pesar de sus peculiaridades, tienen muchos rasgos comunes. Incluyen los siguientes elementos: la unidad monetaria, la escala de precios, los tipos de dinero que son de curso legal, el sistema de emisión y el aparato estatal de regulación de la circulación monetaria.

Unidad monetaria- Este una moneda de curso legal utilizada para medir y expresar los precios de todos los bienes y servicios. Suele dividirse en pequeñas partes proporcionales. La mayoría de los países utilizan el sistema de división decimal (1 dólar estadounidense equivale a 100 centavos).

Escala de precios - la elección de la unidad monetaria del país y los medios de expresión del valor de las mercancías a través del peso contenido del metal monetario en esta unidad elegida.

Emisión - emisión de efectivo y valores en circulación. La emisión de fondos está regulada por ley y es realizada por el Estado, que distribuye esta función entre el banco central y la tesorería. El Banco Central emite dinero de crédito: billetes de banco (billetes de banco). El Tesoro emite billetes de tesorería y monedas de cambio.

Dependiendo de quién emita el dinero, existen dos formas de emisión:

· presupuestario- Se trata de la emisión de papel moneda, realizada por el Tesoro a solicitud del gobierno del país para cubrir los gastos del presupuesto. La emisión de dinero no se debe a las necesidades del comercio y por lo tanto conduce a la inflación. Este dinero no está garantizado por nada y no existe ningún mecanismo para retirarlo de circulación. Por lo tanto, se están depreciando constantemente, especialmente cuando cae la confianza en el Gobierno. El papel moneda tiene la apariencia de los billetes del Tesoro.

· crédito- esta es la emisión de dinero que realiza el Banco Central en los préstamos al Gobierno ya los bancos comerciales. Cuando se reembolsa el préstamo, la cantidad correspondiente se retira de la circulación, es decir, hay un mecanismo para retirar dinero de crédito. El dinero de crédito está asegurado, porque. al emitir un préstamo, el Banco Central requiere garantías. El dinero de crédito tiene la forma de billetes de banco si existen en efectivo. Pueden existir en forma no monetaria.

tipos de dinero, que son de curso legal, son el dinero de crédito y, en primer lugar, los billetes de banco, las monedas pequeñas, así como el papel moneda (notas del Tesoro). Así, en Estados Unidos circulan billetes de 100, 50, 20, 10, 2 y 1 dólar; billetes del Tesoro de $100 emitidos por el Tesoro de los Estados Unidos y monedas de $1, 50, 25, 10 y 1 centavo de plata-cobre y cuproníquel.

En países económicamente desarrollados, por regla general, el papel moneda estatal (bonos del Tesoro) no se emite o se emite en cantidades limitadas. En los países subdesarrollados, tienen una circulación bastante amplia.

Sistema de emision- el procedimiento legalmente establecido para la emisión y circulación de billetes de crédito y de papel. Las operaciones de emisión (emisión y retiro de dinero de la circulación) en los estados son realizadas por:

La emisión de billetes la realiza el banco central de tres formas:

· concesión de préstamos a entidades de crédito en forma de redescuento de letras de cambio;

· préstamos al tesoro garantizados por valores gubernamentales;

Emisión de billetes de banco canjeándolos por moneda extranjera.

En muchos países industrializados Bajo la influencia del aumento de la inflación y la creciente crisis de la economía, la fijación de objetivos se ha generalizado: el establecimiento de objetivos para regular el crecimiento de la oferta monetaria en circulación y el crédito, que deben ser guiados por los bancos centrales. El Banco Central, en acuerdo con las agencias gubernamentales, determina el monto del incremento en la oferta monetaria, limitándolo al crecimiento en términos reales.

Esta medida está siendo considerada como una forma importante de luchar contra la inflación y garantizar la estabilidad económica. En EE. UU., se apunta a los cuatro agregados monetarios (Ml, M2, M3, M4), pero en Francia solo a M2. Sin embargo, esta forma de regulación ha mostrado poca eficiencia y la focalización ha sido abandonada en varios países (Canadá, Japón).

Sistema monetario de la Federación Rusa opera de acuerdo con la Ley Federal del Banco Central de la Federación Rusa (Banco de Rusia) del 12 de abril de 1995, que determinó su base legal.

Moneda oficial(moneda) en nuestro país es el rublo. Está prohibida la introducción de otras unidades monetarias en el territorio de la Federación Rusa. La ley no establece la proporción entre el rublo y el oro u otros metales preciosos. El tipo de cambio oficial del rublo frente a las unidades monetarias extranjeras se establece como resultado de la negociación en la Bolsa de Divisas Interbancaria de Moscú (MICEX) y se publica en la prensa.

derecho exclusivo la emisión de efectivo, la organización de su circulación y retiro en el territorio de la Federación Rusa es propiedad del Banco Central de la Federación Rusa. Es responsable del estado de la circulación monetaria para mantener la actividad económica normal en el país.

tipos de dinero, con fuerza de pago, son los billetes de banco y las monedas metálicas. Las muestras de billetes y monedas son aprobadas por el Banco Central de la Federación Rusa, se publica en los medios un mensaje sobre el lanzamiento de sus nuevas muestras y su descripción. Son de uso obligatorio a su valor nominal en todo el país y para toda clase de pagos, así como para abono en cuentas, a depósitos por transferencia. El plazo para el retiro de billetes antiguos no debe ser al cambio de un año, pero no mayor de cinco años. Al intercambiar, no se permiten restricciones sobre las cantidades y los objetos de intercambio. Los billetes y monedas pueden ser declarados inválidos por ley (ya no son válidos como moneda de curso legal). La falsificación y la producción ilegal de dinero están penadas por la ley.

Para organizar la circulación de dinero, el Banco Central de la Federación Rusa tiene las siguientes obligaciones:

Previsión y organización de la producción, transporte y almacenamiento de billetes y monedas, así como la constitución de sus fondos de reserva;

Establecimiento de reglas para el almacenamiento, transporte y cobro de efectivo para los bancos;

Determinación de los signos de solvencia de los billetes y del procedimiento de reposición de los billetes y monedas dañados, así como de su destrucción;

Desarrollo del procedimiento para la realización de operaciones en efectivo para entidades de crédito;

Organización y regulación de pagos no monetarios;

Licenciamiento de sistemas de liquidación de entidades de crédito.

Dinero se ponen en circulación sobre la base de un permiso de emisión, un documento emitido por la Junta del Banco Central de la Federación Rusa dentro de los límites de la emisión de dinero en circulación establecidos por el Gobierno de la Federación Rusa.

El Banco Central de la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación Rusa desarrollan e implementan una política monetaria estatal unificada destinada a proteger y garantizar la estabilidad del rublo.

3. FINANZAS Y SISTEMA FINANCIERO

1. Esencia y funciones de las finanzas

El término "finanzas"(del lat. Financia - ingresos, efectivo) se utilizó por primera vez en los siglos XIII - XV en las ciudades comerciales de Italia. Posteriormente, el término “finanzas” recibió distribución internacional y comenzó a ser utilizado como un concepto asociado al sistema de relaciones monetarias entre la población y el estado en cuanto a la formación de fondos de fondos.

El surgimiento de las finanzas se debe el surgimiento del estado y se debe al hecho de que el estado desempeñó una serie de funciones sociopolíticas y económicas, como proteger las fronteras y el orden público, construir edificios públicos, librar guerras, etc. Por lo tanto, se necesitaban ciertos recursos para realizar estas funciones.

Con el desarrollo de la sociedad. la influencia del estado en la economía es cada vez mayor, lo que va acompañado del desarrollo del sistema de finanzas públicas. Al mismo tiempo, aparecen diversos tipos de intermediarios financieros, que acumulan y redistribuyen los fondos gratuitos del emprendimiento y los ahorros de la población. El ámbito de las finanzas se está ampliando, el término "finanzas" va más allá de las finanzas públicas y abarca nuevas áreas (finanzas de empresas y finanzas de la población).

Finanzas - Este sistema de relaciones económicas sobre la educación , distribución y uso de los ingresos en efectivo en forma de fondos en efectivo del estado, las entidades comerciales y la población.

esencia de las finanzas como categoría económica en que las finanzas tienen siempre una forma de expresión monetaria. Un requisito previo para la existencia de las finanzas es el movimiento real de fondos, y la razón es la necesidad de fondos de todas las entidades para su funcionamiento. Pero las finanzas difieren del dinero, tanto en el contenido como en las funciones realizadas. El dinero es el equivalente universal por el cual se miden los costos laborales. Las finanzas son instrumento economico distribución de la redistribución del ingreso nacional, un medio para controlar la formación y el uso de fondos de fondos.

La tarea principal de las finanzas es proporcionar recursos financieros y crediticios al sector real de la economía.

Recursos financieros - este es un conjunto de fondos a disposición de las entidades comerciales, el estado o la población, es decir. dinero al servicio de las relaciones financieras.

Financiero recursos acumulados por el estado se denominan centralizado y se forman a expensas de los ingresos tributarios y no tributarios, así como de los pagos de la población. Los recursos que quedan a disposición de las empresas se denominan descentralizado y se forman a partir de los ingresos en efectivo y los ahorros de las propias empresas.

La esencia de las finanzas como categoría económica se manifiesta en las funciones que desempeñan.

Distribución función es el principal. Los sujetos de la distribución son las personas jurídicas y las personas físicas a cuya disposición se constituyen los fondos especiales. Los objetos de la función de distribución son el valor del producto interno bruto y parte de la riqueza nacional. Las finanzas atienden diferentes etapas de la distribución del PIB, participando tanto en su distribución primaria como en su redistribución.

metodo financiero la distribución abarca distintos niveles de gestión económica: federal, regional y local. Se caracteriza por una naturaleza multietapa, lo que da lugar a diferentes tipos de distribución: en la explotación, intraindustrial, interindustrial, interterritorial, interestatal. A través de las finanzas, el estado influye no solo en la redistribución del ingreso nacional entre las esferas de producción y no producción y dentro de estas esferas, sino también en la producción, la acumulación de capital y el consumo.

En general, la función de distribución de las finanzas permite:

· crear fondos fiduciarios de fondos a nivel de entidades comerciales, el estado, la población, los gobiernos locales;

fortalecer el estado;

desarrollar las fuerzas productivas de la sociedad;

crear reservas a nivel de una entidad económica, el estado, así como realizar ahorros por parte de los ciudadanos.

función de control finanzas está determinada por su propiedad a servir como medio de control del proceso de distribución de costos y redistribución del producto social. El contenido de la función es garantizar el control sobre el movimiento y la formación de valores materiales en la sociedad, así como el curso de distribución y uso de los fondos. El control financiero opera en el movimiento de dinero y capital a través de sistemas y formas de pago, crédito, tributación, garantías, etc.

Una de las tareas del control financiero- verificación del cumplimiento y legislación en materia financiera, puntualidad e integridad del cumplimiento de las obligaciones financieras con el sistema presupuestario, servicio tributario, bancos, así como las obligaciones mutuas de las entidades económicas para liquidaciones y pagos.

Función reguladora finanzas. Esta función está asociada a la intervención estatal a través de las finanzas (gasto estatal, impuestos, crédito estatal) en el proceso de reproducción.

Todas las características Las finanzas operan simultáneamente. En su unidad e interacción, las finanzas pueden manifestarse como una categoría de distribución de valor.

2. Sistema financiero y sus vínculos

Financiero sistema - esta es una combinación de varias áreas de relaciones financieras, caracterizadas por las peculiaridades de la formación y uso de fondos de fondos y un papel diferente en otra reproducción.

Financiero sistema es un sistema único, ya que se basa en una sola fuente de recursos: la renta nacional. La división del sistema financiero en eslabones separados se debe a las peculiaridades del funcionamiento de las entidades económicas de la sociedad, las diferencias en los métodos de distribución y uso de los fondos de fondos.

El funcionamiento de todos los enlaces está sujeto a un objetivos - movilización de recursos financieros y su posterior distribución y redistribución.

Arroz. 3.1. Enlaces del sistema financiero de la Federación Rusa.

El sistema financiero de la Federación Rusa incluye los siguientes enlaces relaciones financieras:

el sistema presupuestario estatal;

fondos especiales extrapresupuestarios;

crédito estatal;

fondos de seguros;

· finanzas de empresas de diversas formas de propiedad.

Por lo tanto, financiera El sistema de Rusia consta de tres áreas principales: finanzas del gobierno general, finanzas comerciales y finanzas de seguros (Figura 3.1).

Nacional finanzas - estos son fondos centralizados de fondos que se crean a través de la distribución y redistribución del ingreso nacional creado en la esfera de la producción material. El objetivo principal de esta esfera es la centralización de fondos para regular la economía y resolver problemas sociales a nivel de la economía nacional.

Financiamiento de entidades comerciales - estos son fondos de fondos descentralizados, que se forman a partir de los ingresos en efectivo y los ahorros de las propias empresas. Aquí se forma la parte predominante de los recursos financieros del estado. Algunos de estos recursos se redistribuyen a los ingresos presupuestarios en todos los niveles ya los fondos extrapresupuestarios. El lugar clave entre ellos pertenece a la financiación de empresas comerciales.

Seguro asignado en un grupo separado debido a las especificidades de las relaciones de seguros, incluido el mecanismo para la formación de fondos de las organizaciones de seguros, su uso por métodos diferentes de los utilizados en otras áreas de las relaciones financieras.

Proceso de acumulación y la colocación de recursos financieros que se realiza en el sistema de gestión financiera del país y de las entidades empresariales, está directamente relacionada con el funcionamiento de los mercados e instituciones financieras.

si la tarea instituciones financieras es garantizar el movimiento más eficiente de fondos de los propietarios a los prestatarios, la tarea de los mercados financieros es organizar el comercio de activos y pasivos financieros entre compradores y vendedores de recursos financieros. La solución de este problema se complica por una serie de razones objetivas, ya que es necesario tener en cuenta la presencia de diferentes intereses de los participantes del mercado, los riesgos del cumplimiento de las obligaciones, etc.

Los compradores y vendedores en los mercados financieros son los hogares, las empresas y el Estado.

4. FINANZAS PÚBLICAS

1. Presupuesto del Estado e impuestos

el presupuesto estatal - el mayor eslabón de las finanzas públicas, que es una forma de educación y gasto de fondos que aseguran el funcionamiento del poder estatal. El carácter objetivo de las relaciones presupuestarias se debe a que una determinada parte de la renta nacional necesaria para resolver las tareas encomendadas al Estado debe concentrarse en manos del Estado.

Entidad económica el presupuesto se expresa en el sistema de relaciones financieras entre el estado, los órganos de autogobierno, las entidades económicas y la población en temas de soporte vital para las actividades del estado en su conjunto.

entidad social El presupuesto está determinado, por un lado, por el nivel de la carga fiscal para ciertos grupos de la población y entidades económicas, por otro lado, por la dirección del uso de los fondos presupuestarios.

Desde un punto de vista legal presupuesto- este es un documento que toma la forma de una ley, un acto legal, en base al cual se forman y gastan fondos de fondos para realizar funciones nacionales, funciones de sujetos de la Federación Rusa y gobiernos locales.

el presupuesto estatal es una forma especial de relaciones redistributivas asociadas a la separación de una parte de la renta nacional en manos del Estado para destinarla a satisfacer las necesidades de toda la sociedad. Con la ayuda del presupuesto estatal, el ingreso nacional (a veces la riqueza nacional) se redistribuye entre sectores de la economía, esferas de actividad pública y territorios del país. Además, a través del presupuesto estatal, se toman medidas para la regulación financiera estatal de la economía.

El presupuesto del Estado cumple las siguientes funciones:

· Redistribución del ingreso nacional;

· Regulación estatal y estímulo de la economía;

· Provisión financiera de la política social;

· Control sobre la formación y uso de un fondo centralizado de fondos.

En la relación del presupuesto con la economía y la sociedad, tradicionalmente se resuelven dos problemas principales.

El primero es por lo que cuando se sustrae una parte importante del valor agregado y de la propiedad de las entidades económicas, éstas no deben verse privadas de sus oportunidades de emprendimiento, reproducción simple y ampliada. Los productores deben reunir todas las condiciones necesarias para una actividad empresarial eficaz.

segundo problema se reduce a garantizar una protección social suficiente de la población con discapacidad.

sistema presupuestario - Este con base en las relaciones económicas y las normas jurídicas, la totalidad de los presupuestos de todo tipo del país.

De acuerdo con el código presupuestario de la Federación Rusa, el sistema presupuestario consta de tres niveles:

I presupuesto federal y presupuestos de fondos extrapresupuestarios estatales;

II presupuestos de sujetos de la Federación Rusa y presupuestos de fondos extrapresupuestarios estatales territoriales;

III - presupuestos locales.

Proceso presupuestario Son procedimientos para la elaboración y ejecución de presupuestos.

El proceso presupuestario cubre cuatro etapas de la actividad presupuestaria: elaboración de presupuestos; consideración y aprobación de presupuestos; ejecución de presupuestos; Elaborar un informe sobre la ejecución de los presupuestos y su aprobación. Todas las etapas del proceso presupuestario están interconectadas y son un reflejo directo de la vida económica de la sociedad.

Los participantes en el proceso presupuestario son: Presidente de la Federación Rusa; autoridades legislativas (representativas) y ejecutivas; autoridades monetarias; órganos de control financiero estatal y municipal, así como los principales administradores de fondos presupuestarios.

Cada miembro El proceso presupuestario tiene sus propias tareas y sus propios poderes presupuestarios. El control de la ejecución de los presupuestos se encomienda a los órganos de tesorería.

En el corazón del presupuesto están los ingresos estatales.

Ingresos del gobierno - Este el sistema de relaciones monetarias, que está asociado con la formación de recursos financieros a disposición del estado y las empresas estatales. Los ingresos sirven como base financiera del estado.

Composición de los ingresos del gobierno en gran parte debido a los métodos por los cuales el estado acumula el dinero que necesita. En una economía de mercado, los principales métodos de movilización son impuestos, préstamos y emisión.

Locacion central en el sistema de rentas del Estado impuestos, actuando como el principal instrumento de redistribución del ingreso nacional y asegurando la movilización de una parte significativa de los recursos financieros (del 80 al 90%).

impuestos representar pagos obligatorios y gratuitos establecidos por la legislación y realizados por el pagador en una cantidad determinada y dentro de un plazo determinado. La esencia y el papel de los impuestos se manifiestan en sus funciones: fiscal, reglamentaria y de control.

La proporción de recursos financieros. presupuestos depende de la política financiera en cada etapa histórica del desarrollo del estado y se aprueba anualmente durante la aprobación de la ley sobre el presupuesto. presupuesto federal caracterizado por las funciones y finalidad de este presupuesto, que resuelve los problemas del país en su conjunto (ejército, ciencia, cultura, logros espaciales y producción). El presupuesto federal representa del 50% al 70% de los recursos financieros. presupuesto territorial forma los recursos de la región y resuelve los problemas territoriales del sector público y las empresas municipales. Representa del 20% al 50% de los recursos financieros.

presupuestos locales formar los recursos de un lugar específico de residencia de la población (ciudad, pueblo), financiar viviendas y actividades comunales, educación preescolar, empresas municipales. Representa del 5% al ​​20% de los recursos financieros.

Todos los presupuestos funcionan de manera autónoma: los presupuestos locales con sus ingresos y gastos no están incluidos en los presupuestos de los territorios, y estos últimos no están incluidos en el presupuesto federal.

segundo en finanzas importante método de movilización de los ingresos públicos son préstamos Esto se debe a la brecha entre los ingresos fiscales y los gastos presupuestarios. La emisión de préstamos forma la deuda pública. La base financiera para el reembolso de los préstamos son los impuestos.

El tercer método la movilización de los ingresos públicos sirve papel moneda y credito emisión. Este es el método más impopular, ya que conduce a un aumento del exceso de oferta monetaria y a un aumento de la inflación.

Gastos gubernamentales- Este relaciones monetarias que surgen en la etapa final del proceso de distribución en relación con el uso de los ingresos estatales centralizados y descentralizados. El contenido y la naturaleza del gasto público están directamente relacionados con las funciones económicas, sociales, administrativas y militares (de defensa) del Estado.

Gastos gubernamentales se llevan a cabo de diferentes formas: financiación ya través de la concesión de préstamos y créditos. El método principal es el financiamiento, es decir, la provisión gratuita e irrevocable de fondos en diversas formas para la implementación de actividades relevantes.

Usando En el gasto público, sea cual fuere su origen, debe observarse la disciplina financiera, los principios de legalidad, eficiencia y conveniencia.

Las principales áreas de gasto público incluyen:

gasto social - uno de los tipos de gastos más importantes, incluidos los costos de atención médica, educación, seguridad social, seguro social. Aproximadamente 3/4 de su volumen total se financia con fondos presupuestarios y no presupuestarios. En los últimos años, el papel de las finanzas locales ha aumentado significativamente para cubrir los costos de expansión de la infraestructura social y el mantenimiento de las instituciones educativas y de salud. Los gastos tienden a aumentar debido al desarrollo del progreso científico y tecnológico. A expensas de los gastos sociales del Estado, se financian medidas que aseguran la reproducción de la fuerza de trabajo, la calificación de los trabajadores, se pagan prestaciones por desempleo, etc.

Gastos económicos exteriores relacionado con el hecho de que el Estado de una forma u otra ayuda al fabricante a entrar en el mercado. Estos son subsidios directos a las empresas del presupuesto, exención de impuestos a los exportadores, otorgamiento de un préstamo a un exportador o importador en términos preferenciales, seguro de exportación, etc. Este grupo también puede incluir costos gubernamentales para la implementación de varios tratados internacionales, culturales, vínculos científicos y otros.

costes económicos son de gran importancia económica. Contribuyen a la reestructuración de la producción social, construyendo el potencial científico y técnico, modernizando las empresas y reequipando todas las ramas de la economía nacional. Un lugar importante pertenece a las inversiones. Se gastan en la financiación de sectores de infraestructura (transporte, comunicaciones, carreteras, recuperación de tierras), que requieren grandes inversiones de capital. Los costes económicos son

· financiación de nuevas industrias progresistas, como la energía nuclear y la industria espacial;

· financiación de industrias no rentables (minería del carbón, agricultura);

· financiación de trabajos de investigación, especialmente fundamentales, que requieran una gran concentración de recursos financieros.

gastos de defensa nacional (gasto militar) se encuentran entre los gastos gubernamentales más importantes. Incluyen los gastos de manutención del personal; armamento; material y equipo técnico; construcción de instalaciones militares; para investigación y desarrollo militar; provisión de pensiones para el personal militar y miembros de sus familias; la formación del personal; creación de stocks y reservas en caso de guerra, etc. Son gastos militares directos.

También hay gastos militares indirectos, es decir. costos asociados con la eliminación de las consecuencias de la guerra. Al formar el presupuesto militar, se debe tener en cuenta su naturaleza irrecuperable e improductiva. Solo el gasto en investigación y desarrollo militar puede generar beneficios económicos indirectamente.

Costes de gestión - incluye los gastos para el mantenimiento de los órganos legislativos y ejecutivos del poder estatal, para el mantenimiento del poder judicial, los organismos encargados de hacer cumplir la ley y la oficina del fiscal. Los costes de gestión están dominados por salarios, gastos de viaje, facturas de transporte y servicios públicos, etc.

Gastos por servicio corriente de la deuda interna y externa - surgen cuando el crédito del gobierno se utiliza para cubrir el déficit presupuestario.

2. Fondos extrapresupuestarios estatales

Reforma del sistema Las finanzas públicas en los años 90 del siglo XX en Rusia se asociaron con la aparición de un sistema de fondos extrapresupuestarios. Su creación estuvo dictada por la necesidad de resolver con urgencia ciertos problemas sociales y económicos vitales para la sociedad.

Fondos extrapresupuestarios- uno de los métodos de redistribución del ingreso nacional del estado a favor de ciertos grupos sociales de la población. Se crean sobre la base de los actos pertinentes de las autoridades federales, que regulan sus actividades, las fuentes de generación de ingresos, el procedimiento y las instrucciones de uso.

Instrucciones para gastar fondos, provenientes de los fondos extrapresupuestarios, están determinados por la designación de los fondos, las condiciones económicas específicas y el contenido de los programas desarrollados e implementados.

Con la ayuda de fondos estatales no presupuestarios, se pueden resolver una serie de tareas:

Prestación de asistencia y servicios sociales a la población;

Asegurar la restauración y preservación de la capacidad de una persona para trabajar;

Impacto en el proceso de producción;

Garantizar las medidas de protección del medio ambiente.

Fondo de Pensiones RF(PFR) formado como entidad financiera y de crédito independiente a los efectos de la gestión de pensiones. El objetivo principal es mantener los ingresos familiares. El PFR y sus fondos son propiedad estatal de la Federación Rusa, no están incluidos en los presupuestos, otros fondos y no están sujetos a retiro.

Se forman los fondos PFR de conformidad con el Reglamento sobre el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia a expensas de las primas de seguro de los empleadores; primas de seguros de empleados; asignaciones del presupuesto federal; parte de los fondos recibidos como resultado de la capitalización (inversión en valores) de fondos temporalmente libres; aportes voluntarios de personas jurídicas y préstamos bancarios. Las cotizaciones de seguros de los empleadores al Fondo de Pensiones están referidas por ellos al costo de los productos (obras, servicios).

Fondo de Seguridad Social RF(FSS) se estableció para proporcionar garantías estatales en el sistema de seguridad social y aumentar el control sobre el uso correcto y eficiente de los fondos de seguridad social y es una institución financiera y crediticia estatal independiente. El objetivo principal es asegurar la prosperidad familiar en caso de incapacidad temporal, restablecimiento de la salud (bonos) o prestaciones sociales. La gestión del FSS está a cargo del Gobierno de la Federación de Rusia con la participación de asociaciones de sindicatos de toda Rusia.

Los fondos del fondo están formados por primas de seguros de los empleadores; primas de seguro de ciudadanos que trabajan por cuenta propia y tienen derecho a la prestación del seguro social estatal; los ingresos por invertir parte de los fondos libres temporales de la Caja del Seguro Social en valores líquidos y depósitos bancarios dentro de los fondos previstos en el presupuesto del período correspondiente; aportes voluntarios de personas naturales y jurídicas; asignaciones del presupuesto republicano de la Federación Rusa; otros ingresos.

Fondo de Seguro Médico Obligatorio(FOMS) está diseñado para acumular recursos financieros para el seguro médico obligatorio. El seguro de salud obligatorio brinda a todos los ciudadanos de la Federación de Rusia las mismas oportunidades para recibir asistencia médica y de medicamentos a expensas del MHIF. Implementar la póliza de seguro de salud con