Рівень безробіття. Формула рівня безробіття Частка безробіття

Чисельність населення= Робоча сила + Не робоча сила
Чи не робоча сила:діти віком до 16 років; особи, які відбувають термін ув'язнення у в'язницях; люди, які перебувають у психіатричних лікарнях та інваліди, особи не хочуть або не можуть працювати та роботу не шукають, студенти денного відділення; що вийшли на пенсію; домогосподарки; бродяги; люди, які припинили пошук роботи Робоча сила = Зайняті + Безробітні
L = E + U

Циклічне безробіттяпов'язана зі зростанням та падінням виробництва.

Структурне безробіттявикликана невідповідністю структури попиту та пропозиції робочої сили.

Фрикційне безробіттяпов'язана з добровільним переходом працівників із однієї роботи на іншу.
До фрикційних безробітних відносяться:
1) звільнені з роботи за наказом адміністрації;
2) звільнені за власним бажанням;
3) очікують відновлення на колишній роботі;
4) які знайшли роботу, але ще не приступили до неї;
5) сезонні робітники (не в сезон);
6) люди, які вперше з'явилися на ринку праці і мають потрібний в економіці рівень професійної підготовки та кваліфікації.
Фактичний рівень безробіття
Рівень фрикційного безробіття = ФБ/L
Рівень структурного безробіття = СБ/L
Природний рівень безробіття = УФБ + УСБ

Рівень безробіття

Природний рівень безробіття = Рівень фрикційного безробіття + Рівень структурного безробіття

У країні налічується 146 тис. безробітних. Рівень зайнятості складає 90%. Цього місяця було звільнено 50 тис. чол., з них 10 тис. вирішило поки що не шукати роботи. Цього ж місяця з лав Збройних сил країни було демобілізовано 100 тис. чол. військовослужбовців строкової служби. З них 30 тис. вирішили вступати до вищих навчальних закладів, 40 тис. – знайти роботу, а решта – трохи відпочити та подумати про майбутнє. Як і наскільки змінився рівень безробіття цього місяця?
Рівень безробіття 10% (100 – 90).
Рівень працездатного населення: L = 146/0,1 = 1460 тис.
Безробітні - особи, які не працюють, але шукають роботу.
U1 = 50 - 10 = 40 (структурне безробіття)
U2 = 40 - з числа військовослужбовців, які вирішили шукати роботу (фрикційне безробіття)
U = 40 + 40 = 80 тис.

Рівень безробіття в РФ

Державні заходи щодо боротьби з безробіттям

1. Стажування (випускники шкіл, ССНУ та вузів);
2. Перепідготовка (підвищення кваліфікації);
3. Професійне навчання (зміна виду діяльності);
4. створення власної справи (самозайнятість);
5. Громадські та тимчасові роботи;
6. Переїзд до іншої місцевості з метою тимчасового працевлаштування.

Безробіття та потенційний ВВП

Американський економіст Артур Оукен сформулював закон: перевищення фактичним рівнем безробіття на 1% її природного рівня призводить до відставання обсягу фактичного ВНП від потенційного (за повної зайнятості) ВНП - на 2,5% (коефіцієнт Оукена).
ВНП-дефіцит= Реальний рівень безробіття - природний рівень безробіття
ВНП-дефіцит = фактичне безробіття - природне безробіття

Реальний ВНП цього року дорівнював V. Потенційний ВНП дорівнює V". Фактичний рівень безробіття склав u%. Знайти наближене значення природного рівня безробіття, якщо коефіцієнт Оукена дорівнює k = 2,5.
Закону Оукена:(V-V")/V = -k(u-u")
де
V* – потенційний ВНП;
V – реальний ВНП;
u* - природне безробіття;
u - фактичне безробіття;
k – коефіцієнт Оукена.

Вам знадобиться

• - статистичні дані щодо різних категорій населення;
• - відомості про кількість безробітних;
• - Калькулятор.

Інструкція

Знайдіть статистичні дані про загальну кількість населення потрібної вам території, а також дані щодо груп. Можна використовувати результати останнього перепису або відомості, які має відділ статистики органів місцевого самоврядування. Дані про кількість , що шукають роботу, можна отримати у Центрі зайнятості. Ця інформація не є закритою та регулярно публікується.

Все, що проживає на даній території, поділяється на дві. Одні мешканці включаються до складу потенційної робочої сили, інші – ні. До другої категорії діти віком до 16 років, інваліди, пацієнти психіатричних клінік, а також засуджені до позбавлення волі. Крім цих людей, які автоматично потрапляють до цієї групи, до неї належать студенти, домогосподарки, пенсіонери і ті, хто з якихось причин просто не хоче працювати. Як правило, це громадяни без певного місця проживання. До цієї категорії належать ті, хто втратив надію на працевлаштування і перестав шукати для себе робоче місце. Порахуйте, скільки жителів входить у розряд тих, хто не шукає роботу. Відніміть результат із загальної кількості населення.

Жителі регіону, які є потенційною робочою силою, також поділяються на групи. Одні працюють, інші активно шукають робоче місце. Позначте потенційну робочу силу як П. Тоді її можна виразити формулою П=З+Б, тобто вона дорівнює сумі зайнятих та безробітних людей. Цей показник розраховують зазвичай лише громадянського населення. Військовослужбовці строкової служби вважаються зайнятими, але до уваги, якщо це не обумовлено, не беруться.

Вирахуйте відношення кількості безробітних до загальної чисельності робочої сили. Це можна сказати формулою Уб=Б/П, де Уб - рівень безробіття, Б – безробітні, а П - загальна кількість потенційних працівників. Щоб визначити рівень безробіття у відсотках, помножте отриманий результат на 100%.

Відео на тему

Зверніть увагу

Зазвичай відомості, які мають статистичні відділи органів місцевого самоврядування, точніше результатів перепису, оскільки коригуються постійно. Крім того, не всі громадяни люблять відповідати на запитання переписувачів.

Ситуація ринку праці постійно змінюється. Під час розрахунків відстежуйте нові обставини. Наприклад, ви маєте у своєму розпорядженні дані перепису, який проводився кілька років тому. Проте з того моменту у регіоні з'явилося чи перестало існувати велике підприємство. Відповідно, кількість безробітних зросла чи скоротилася.

Сьогодні проблема безробіття - це гостре питання, що виникає у ринковій економіці. Особливо він актуальний сьогодні для Росії. Спад економіки торкнувся і ринок праці. Досить тяжкі наслідки безробіття. Найчастіше стосовно особистості вона призводить до депресії, яка, своєю чергою, веде до бездіяльності. Остання сприяє втраті самоповаги та кваліфікації, що спричиняє розкладання особистості. Дослідження проблеми безробіття, а також пошук способів її вирішення є дуже актуальними питаннями. Важливо також вміти визначати рівні безробіття. Про все це ми докладно розповімо у цій статті.

Визначення безробіття та його типи

Що ж таке безробіття? Це соціально-економічне, пов'язане з тим, що частина населення, що є економічно активним, хоче і здатна працювати, проте не може при цьому знайти собі місце служби. Це веде до загрози втрати професії, кваліфікації, соціального статусу та зниження рівня життя. Високий рівень безробіття становить серйозну проблему для держави. Однак як така вона неминуче виникає в ринковій економіці, будучи результатом взаємодії між пропозицією робочої сили та попитом на неї. У період економічного спаду вона збільшується та знижується у періоди підйому. Так проявляється динаміка безробіття. Проте, завжди є люди, які намагаються працевлаштуватися.

Виділяють три типи безробіття в сучасній економіці:

• фрикційна;
• циклічна;
• структурна.

Фрикційне безробіття

Вона визначається мобільністю кадрів. До неї включаються люди, які активно шукають роботу або чекають на її отримання. Пошук завжди потребує певного проміжку часу. Фрикційне безробіття зазвичай має добровільний характер і нетривале, тому що у тих, хто шукає місце служби в цьому випадку є певні навички, які можливо продати на ринку праці. Одні люди змінюють роботу добровільно, з метою покращення оплати праці та її умов або звільняються за власним бажанням через розчарування у вибраній професії. Інші ж піддаються звільненню через реорганізацію підприємства, скорочення штату та ін. Сюди ж включаються особи, які намагаються працевлаштуватися вперше (наприклад, після закінчення навчального закладу), які тимчасово втратили сезонну роботу (збирання врожаю, заготівля дров та ін.).

Коли люди знайдуть собі місце служби, з'являться інші. Особливість цього безробіття - нестача інформації з вільних місцях, наявних у період. Тому завжди буде певна кількість осіб, схильних до фрикційного безробіття. Це неминуче і вважається економіки навіть бажаним. Справа в тому, що одні люди можуть переходити на більш високооплачувану роботу з низькооплачуваною і прагнуть потім утриматися на новому місці. У свою чергу це призводить до того, що вони виконують обов'язки більш сумлінно. Це веде до поліпшення якості продукції, збільшення обсягу виробництва. Інші переконуються, що вимогам на робочому місці, яке вони займають, не відповідають, і шукають місце з нижчою оплатою. Отже трудові ресурси розподіляються раціональніше.

Як визначити рівень фрикційного безробіття?

Рівні фрикційного безробіття визначаються ставленням до чисельності робочої сили числа фрикційних безробітних, вираженим у відсотках. Вони розраховуються за такою формулою:

u фрикц = U фрикц/L*100%.

Безробіття структурне

Вона пов'язана із виникненням нових товарів, що витісняють застарілі, а також із зміною ринку послуг. Галузева структура виробництва також змінюється. Підприємства починають переглядати технологію та структуру виробництва, що веде до виникнення потреби у нових кадрах. Зменшується попит на одні професії, збільшується на інші. Проте реакція зміну попиту потенційних працівників відбувається повільно. Виявляється, деякі з них не мають навичок, необхідних у цей момент. До структурних безробітних, крім того, належать люди, які з'явилися вперше на ринку праці, включаючи випускників середніх спеціальних та вищих навчальних закладів, професії яких не є затребуваними в економіці.

Крім того, можна віднести до цього виду і викликане розширенням або зміною географії виробництва безробіття, оскільки в більшості випадків кваліфікований персонал не має змоги переїжджати разом зі своїм підприємством. А на новому місці може не опинитися підготовлених кадрів. Головною причиною безробіття структурного, таким чином, виступає науково-технічний прогрес, який змінює характер попиту у суспільстві.

Рівень структурного безробіття

Рівень її визначається вираженим у відсотках співвідношенням до чисельності робочої сили числа структурних безробітних. Формула така:

u структ = U структ / L * 100%.

Природний рівень безробіття

Як у неблагополучні, і у благополучні періоди існує безробіття структурного і фрикційного типів. Це неминуче. Природний рівень безробіття становить загальну кількість непрацевлаштованих двох даних типів у відсотках від обсягу ринку праці. Він уражає ситуації, коли він спостерігається макроекономічне рівновагу. Природне безробіття відзначається тоді, коли чисельність зайнятих пошуком місця служби людей збігається з кількістю вільних місць. Інакше кажучи, є можливість працевлаштуватися. Цей рівень передбачає також наявність у суспільстві резерву робочої сили, що має можливість швидко переміщатися в економічній сфері, займаючи вільні місця. Для різних країн різний природний рівень безробіття. Зокрема, для Франції та Великобританії він становить 5%, для Японії та Швеції – 1,5-2%, 8% – для Канади, 5-6% – для США. Економісти вважають, що середній безробіття (природний) становить 4-6 %.

Реальне безробіття може бути іноді нижчим за її природний рівень, наприклад, у ситуації війни. Якщо існуюча непрацевлаштованість відповідає кількісно рівню природної, вважається, що функціонування економіки здійснюється в умовах повної зайнятості і спостерігається повний обсяг виробництва. Іншими словами, фактично вироблений ВВП у цьому випадку дорівнює потенційно можливому.

Циклічне безробіття

Коли кількість вільних місць стає меншою, ніж кількість непрацевлаштованих, виникає безробіття циклічне. Вона викликана циклічним зниженням виробництва. Рівні безробіття циклічного змінюються в залежності від ситуації в економіці. Викликає її спад виробництва, своєю чергою, викликаний фазою економічного циклу (назва даного типу безробіття походить саме звідси), що характеризується зменшенням попиту послуги і товари. Це призводить до того, що штат підприємства суттєво скорочується. Приклад - безробіття, яке викликав у 2008-2009 роках. світова економічна криза. Коли оживає економіка, рівень безробіття циклічного поступово знижується, оскільки з'являються нові вакансії.

Перші 2 описаних вище типу неминучі та природні. Однак безробіття циклічне - це відхилення від природного (структурного та фрикційного). Вона пов'язані з коливанням активності економіки. Під нею, таким чином, треба розуміти різницю між безробіттям природним та фактичним.

Як визначити рівень безробіття?

Показник рівня є основним показником аналізованого явища. Це відсоток частини робочої сили, яка є працевлаштованою. Повна зайнятість при цьому не передбачає відсутності ситуації, коли частина трудящих не може знайти застосування своєї праці. Ми визначили, що поява структурного та фрикційного безробіття неминуча. Отже, повна зайнятість не дорівнює 100%. При повній зайнятості рівні безробіття можна визначити як суму структурного та фрикційного безробіття. Формула така:

u повн = u фрикц + u структ.

Фактичний рівень безробіття складається із суми рівнів усіх трьох типів. Однак простіше знаходити його за такою формулою:

u факт = U * 100% / L = U * 100% / E + U.

Тут L – робоча сила, U – кількість безробітних, E – кількість працюючих.

Можна визначити, знаючи фактичний рівень безробіття, рівень безробіття циклічного. Формула така:

u цикл = u повний - u факт.

Наслідки безробіття

До певних наслідків неекономічного та економічного характеру призводить наявність непрацевлаштованості. Вони проявляються найчастіше при безробітті циклічному, а при структурному - меншою мірою. Циклічне безробіття – це наслідок економічної нестабільності. Вона призводить до вимушеної неповної зайнятості. Безробіття структурне витісняє виробництва, які застаріли. На ринку праці, отже, з'являються вимушені знову непрацевлаштовані.

Два типи наслідків, до яких призводить безробіття, було виділено економістами:

неекономічні;

економічні.

Неекономічні діляться на психологічні та соціальні. Визначимо найважливіші наслідки з погляду впливу їх у соціальну та економічну обстановку.

До позитивних економічних наслідків можна віднести:

• формування резерву робочої сили в подальшої перебудови структури економіки;
• конкуренцію серед трудящих, що є стимулом розвитку їх здібностей до праці;
• стимулювання зростання продуктивності та інтенсивності праці;
• перерва в зайнятості для підвищення рівня освіти та перенавчання.

Невеликий рівень реального безробіття, таким чином, може сприяти зростанню економіки.

Негативні економічні наслідки такі:

• скорочення виробництва,
• знецінення освіти,
• втрата кваліфікації,
• витрати держави на допомогу непрацевлаштованим,
• зниження рівня життя та податкових надходжень,
• недовиробництво національного доходу.

До позитивних соціальних наслідків відносяться:

• підвищення соціальної значущості робочого місця;
• збільшення свободи вибору місця служби;
• збільшення вільного часу.

Негативні соціальні наслідки - це:

• посилення напруженості у суспільстві,
• загострення у ньому криміногенної ситуації,
• зростання кількості душевних та фізичних захворювань,
• зниження трудової активності людей,
• збільшення соціальної диференціації.

Економічні та соціальні наслідки на індивідуальному рівні та рівні суспільства

Серйозною національною проблемою є негативні економічні та соціальні наслідки. Економічні на індивідуальному рівні перебувають у втраті частини доходу чи всього доходу, у втраті кваліфікації, а отже, і у зменшенні шансів знайти у майбутньому престижну, високооплачувану роботу. На рівні суспільства економічні наслідки, які має непрацевлаштованість, полягають у недовиробництві ВНП, його відставанні від потенційного фактичного ВНП. Наявність безробіття циклічного означає, що не повністю використовуються ресурси. Тому ВНП фактичний менший, ніж потенційний.

На індивідуальному рівні соціальні наслідки полягають у тому, що якщо протягом тривалого часу людина не може підшукати собі роботу, то вона починає відчувати стрес, розпач, у неї з'являються серцево-судинні та нервові захворювання. Також це може спричинити розвал сім'ї. До того ж, відсутність стабільного джерела доходу в деяких випадках штовхає людину на скоєння злочину.

Що ж на рівні суспільства? Високий рівень безробіття означає насамперед зростання у ньому соціальної напруги. Соціальними наслідками, крім того, є збільшення смертності в країні та рівня захворюваності, а також злочинності. До того ж витрати безробіття - це й втрати, які суспільство несе у зв'язку з витратами на професійну підготовку, освіту та забезпечення людям необхідного рівня кваліфікації.

Боротьба з безробіттям

Оскільки явище - серйозна проблема економіки, держава здійснює ряд заходів, спрямованих на боротьбу з ним. Відстежується рівень потенційного безробіття. Різні заходи застосовуються щодо різних її типів. Проте такі є спільними всім:

• створення центрів зайнятості;
• виплати державою допомоги з безробіття;
• створення у країні нових робочих місць (наприклад, під час кризи 2008-2009 рр. держава спрямовувала на громадські роботи непрацевлаштованих).

Боротьба з фрикційним безробіттям

Наступні заходи використовуються для боротьби з явищем фрикційного типу, що розглядається:

• формування бази даних вакансій (включаючи та інших регіонах);
• формування спеціальних служб, функція яких полягає у збиранні інформації про наявні вакансії.

Крім того, можна застосовувати заходи, спрямовані на підвищення мобільності робочої сили (формування ринку доступного житла, збільшення обсягів будівництва, зміна законодавства для скасування адміністративних перешкод, що виникають при переїзді).

Боротьба з безробіттям структурним

Зі структурним безробіттям можна боротися наступним чином:

• створювати державні установи та служби (включаючи функціонуючі на базі центрів зайнятості), спрямовані на підвищення кваліфікації та перенавчання;
• допомагати приватним установам, а також малим навчальним центрам цього типу.

Дані заклади мають здійснювати програми підвищення кваліфікації та перенавчання, які сприятимуть найкращій підготовці робочої сили. Перепідготовку у низці міст здійснюють центри підтримки населення, і навіть освітні установи.

Як боротися з циклічним безробіттям?

З нею можна боротися такими способами:

• проводити стабілізаційну політику, спрямовану те що, щоб не допустити у виробництві глибоких спадів, отже, і масової непрацевлаштованості;
• створювати у державному секторі економіки нові робочі місця.

Крім того, слід стимулювати попит на товари, оскільки за його зростання збільшуються обсяги виробництва, що сприяє збільшенню робочої сили.

Заходи, вжиті у Росії

На рівні державної політики в російській економіці було вжито останнім часом низку нестандартних, але ефективних заходів, спрямованих на те, щоб зменшити рівень безробіття в Росії. Це зокрема достроковий добровільний вихід на пенсію, який можна здійснити за два роки до пенсійного віку. На думку уряду, це сприяє вивільненню робочих місць. Отже, знижується рівень безробіття у Росії. Зниження відбувається за рахунок перебувають у цьому віці вже непрацевлаштованих людей. Крім того, здійснюється створення нових робочих місць завдяки сприянню малому бізнесу та допомозі окремим людям, які хочуть відкрити свою справу. Держава також зобов'язана працевлаштувати молодих спеціалістів, які закінчили середні спеціальні та вищі навчальні заклади, якщо вони мають за результатами навчання достатній рівень підготовки. Необхідно розуміти, що лише за одночасного вирішення кількох завдань може бути досягнуто значного зниження рівня безробіття загалом.

макроекономіка. Безробіття

Відповідно до стандартів Міжнародної організації праці (МОП) до безробітних громадян можна віднести осіб у віці, який встановлено для вимірювання економічної активності населення. Ці особи повинні задовольняти такі умови:

• не мати роботи (заняття, що приносить дохід);
• займатися пошуком роботи, тобто. звертатися до державної (приватної) служби зайнятості, використовувати або розміщувати оголошення в пресі, безпосередньо звертатися до адміністрації підприємств (роботодавців), використовувати особисті зв'язки або робити кроки до створення власної справи;
• бути готовим розпочати роботу протягом обстежуваного тижня.

Також як безробітні враховуються учні, студенти, пенсіонери та інваліди, якщо ці особи займалися пошуком роботи і готові приступати до неї.

Рівень безробіття є відношенням чисельності безробітних відповідної вікової групи до чисельності населення, що є економічно активним (певної вікової групи). Цей показник розраховується у відсотковому співвідношенні.

Формула рівня безробіття

Формула рівня безробіття розраховується відношенням частки безробітних до загальної величини робочої сили (%):

u=U/L * 100%

Тут u- рівень безробіття,

U – кількість безробітних,

L – кількість зайнятих та безробітних (робоча сила)

Види безробіття

Існує декілька видів безробіття, для кожного з яких розрахунок формули рівня безробіття має свої особливості:

• Структурна безробіття, що є наймасовішою, оскільки її наявність пов'язані з постійними змінами ринкового попиту товар (якщо попит падає, те й потреба у фахівцях зменшуватиметься). Формула рівня безробіття для структурного безробіття виглядає так:

УБстр = Qстр / ЧРС * 100%

Тут УБстр – рівень структурного безробіття,

QСтор - кількість структурних безробітних;

• Фрикційне безробіття, що характеризує незайнятість громадян, які мають певну кваліфікацію. Цей тип виникає при закритті певних підприємств, спад виробничих потужностей. Формула рівня безробіття для цього виду:

УБфр = Q / ЧРС * 100%

Тут УБфр – рівень фрикційного безробіття,

Qфр - кількість фрикційних безробітних;

ЧРС - кількість зайнятих та безробітних (робоча сила).

• Сезонне безробіття, пов'язане з роботою, яка носить сезонний характер. Формула рівня безробіття для сезонного безробіття:

УБсез = Q / ЧРС * 100%

Тут УБсез – рівень сезонного безробіття,

Qсез - кількість сезонних безробітних;

ЧРС - кількість зайнятих та безробітних (робоча сила).

• Циклічне безробіття, пов'язане з економічними циклами, що постійно проходять у різних країнах. На час зниження ВВП починається циклічне безробіття, яке характеризується рівнем незайнятої робочої сили внаслідок тимчасового скорочення виробничих потужностей та звільненням їх із процесу виробництва. Формула рівня циклічного безробіття:

УБцик = Q / ЧРС * 100%

Тут УБцик – рівень циклічного безробіття,

Qцик - кількість циклічних безробітних;

ЧРС - кількість зайнятих та безробітних (робоча сила).

Інші показники безробіття

Для того, щоб здійснити більш глибокий аналіз безробіття, мало знати методи розрахунку за відповідними видами безробіття.

Часто використовують поняття природного рівня безробіття. Формула рівня безробіття:

УБест = УБ стор + УБ фр

Тут УБест – природний рівень безробіття,

УБ стр - рівень структурного безробіття,

УБфр – рівень фрикційного безробіття.

Приклади розв'язання задач

ПРИКЛАД 1

Тема 3. Зайнятість та безробіття як актуальні проблеми

Сучасного ринку праці (Закінчення лекції)

1. Поняття, принципи та форми зайнятості. Сучасний стан зайнятості та використання трудових ресурсів у Росії.

2. Безробіття: особливості, класифікація та соціально-економічні наслідки. Показники безробіття.

3. Приховані форми зайнятості та безробіття.

4. Політика зайнятості до та визначення її ефективності.

за тривалістюбезробіття підрозділяється на короткострокове (до 4 місяців), тривале (від 4 до 8 місяців), тривале (від 8 до 18 місяців), застійне (понад 18 місяців).

Поводячи всього вищесказаному, можна дійти невтішного висновку, що безробіття може бути викликана різними причинами: спад економіки (циклічна), природні чинники (сезонна), структурні зміни (структурна, технологічна), недосконалість інформації ринку праці (фрикційна) і може мати різну тривалість . Комбінація вищевказаних чинників безробіття формує її загальний рівень країни.

за характеру прояву розрізняють безробіття відкрите, зокрема зареєстроване, і приховане.

Відкрите безробіттяне вимагає особливих коментарів, вона не ховається, не маскується, люди публічно заявляють про своє бажання працювати та активно займаються її пошуком. Зареєстроване безробіття - це частина відкритого безробіття, яке зареєстроване в органах служби зайнятості населення шляхом звернення туди громадян, які шукають роботу.

Приховане безробіттядокладніше буде розглянуто у наступному питанні темі.

Рівень прихованого безробіття визначається спеціальними обстеженнями, а також експертною оцінкою керівників великих підприємств, органів управління, спеціалістів служби зайнятості населення, науковців.

Про приховане безробіття докладніше у наступному питанні цієї теми.

Показники безробіття

Безробіття є об'єктом уваги державних органів. За її розмірами, складом та тривалістю веде спостереження та дослідження Уряд РФ в особі його органів - Роструда, Росстату, Мінекономрозвитку Росії, а також місцеві органи влади.

Вивчення безробіття ґрунтується на системі її показників, одержуваних на підставі офіційних (щомісячних, квартальних, піврічних, річних) статистичних матеріалів Росстату, на основі спеціальних вибіркових обстежень домашніх господарств з проблем зайнятості населення, «Статистичних бюлетенів» та інших матеріалів (наприклад, «Моніторингу реєструємо безробіття »), що готуються і публікуються Рострудом.

У російській статистиці, як і в статистиці багатьох інших країн, використовуються два способи вимірювання безробіття: 1) за реєстраціями в службах зайнятості; 2) результатами регулярних обстежень робочої сили, в яких статус безробітного визначається за критеріями Міжнародної організації праці (МОП). Відповідно розраховуються та публікуються два показники: реєструється (явний)і загальної (або «мотовської») безробіття. Можливі розбіжності з-поміж них пояснюються тим, що, по-перше, частина безробітних вважає за краще вести пошук роботи, не встаючи на облік у державних службах зайнятості; по-друге, особи, які мають роботу або ж представляють економічно неактивне населення, нерідко реєструються як безробітні для отримання допомоги. У міждержавних зіставленнях прийнято використовувати показники безробіття, що базуються на результатах обстежень робочої сили, оскільки вони проводяться за єдиною методологією і є вільними від спотворення адміністративної практики реєстрації безробітних, що складається в різних країнах.

Розглянемо найзагальніші показники безробіття.

1. Рівень офіційно зареєстрованого безробіття - це відношення числа зареєстрованих безробітних до чисельності економічно активного населення на підставі статистичних даних, розрахованих на певній території в середньомісячному, середньорічному вираженні або станом на певну дату (наприклад, на кінець року). Для умов середньорічної чисельності цей показник розраховують за такою формулою:

УЗБ = ЗБ/Е А х 100%;

УЗБ – рівень зареєстрованого на i-й території безробіття у середньорічному обчисленні, %; ЗБ – середньорічна чисельність зареєстрованих на i-й території безробітних, осіб; Е - середньорічна чисельність економічно активного населення на i-й території, людина.

2. Рівень загального безробіття - це відношення загальної кількості безробітних, розрахованої на певній території шляхом вибіркових обстежень за станом певну дату, до чисельності економічно активного населення цієї дату. Його обчислюють за формулою

де – рівень безробіття; - чисельність економічно активного населення; - чисельність зайнятих.

У б = ПРО / Е А х 100%;

У б – рівень загального безробіття на i-й території станом на певну дату, %; ОБ - загальна чисельність безробітних, розрахованих на i-й території шляхом, вибіркових обстежень за станом певну дату, людина; Е - середньорічна чисельність економічно активного населення на i-й території, людина.

3. Рівень фрикційного безробіття дорівнює вираженому у відсотках відношенню кількості фрикційних безробітних до загальної чисельності робочої сили:

Uфрикц = Uфрикц/*100%

4. Рівень структурного безробіття розраховується як відношення кількості структурних безробітних до загальної чисельності робочої сили, виражене у відсотках):

Uструкт = Uструкт/* 100%

5. Питома вага зареєстрованої безробіття в загальній кількості безробітних- це відношення числа зареєстрованих на певну дату безробітних до загального числа безробітних, розрахованих на i території шляхом вибіркових обстежень станом на певну дату. Його знаходять за такою формулою:

УБ = ЗБ/УБ х 100%;

УБ - питома вага зареєстрованого безробіття загалом безробітних на i-й території станом на певну дату, %; ЗБ - число зареєстрованих безробітних на i-й території станом певну дату, людина.

6. Тривалість безробіття - величина, що характеризує в середньому тривалість пошуку роботи особами, які мають статус безробітних на кінець періоду, що розглядається, а також тими безробітними, які були в цей період працевлаштовані. Ця величина описується двома показниками. Перший показник свідчить, скільки місяців перебувають без роботи всі, хто на відповідну дату числиться як безробітний. Другий - скільки загалом місяців були без роботи ті особи зі статусом безробітного, які у аналізованому періоді отримали роботу.

7.Важливим показником, що характеризує стан ринку праці, є коефіцієнт напруженості - відношення чисельності незайнятих трудовою діяльністю, які перебувають на обліку в службах зайнятості, до кількості заявлених до служби зайнятості вакансій, розрахованих на певній території у середньомісячному, середньорічному вираженні або станом на певну дату (наприклад, на кінець року). Для розрахунку показника на певну дату використовують формулу

НР = НЗБ/ЗВ х 100%;

НР - коефіцієнт напруженості ринку праці на i -й території за станом певну дату; ЗВ - кількість заявлених в службу зайнятості населення вакансій від підприємств та організацій на території за станом на певну дату.

8. У всіх економіках, що реформуються, перехід до ринку супроводжувався збільшенням чисельності не тільки безробітних, а й осіб, що належать до економічно неактивного населення. Ослаблення трудової активності викликалося можливостями працевлаштування для пенсіонерів, що зменшилися, зрослими складнощами поєднувати трудову діяльність з вихованням дітей для жінок (через закриття дитячих дошкільних закладів і т.д.), появою на ринку праці нової категорії - зневірених знайти роботу.

Водночас це означало наближення до раціональнішої моделі розподілу трудового потенціалу суспільства за сферами діяльності, характерною для зрілих ринкових економік. У колишніх соціалістичних країнах трудова активність населення штучно підтримувалась на надвисокому рівні і навіть після відчутного падіння в перехідний період продовжує залишатися вищою, ніж у багатьох країнах з аналогічним рівнем розвитку (особливо серед жінок).

9. Показниками ринку праці є також:рівні безробіття за окремими категоріями населення, наприклад молодіжне та жіноче безробіття; структура безробітних за статтю, віком, сімейним станом, досвідом роботи; тривалість безробіття як час між днем ​​реєстрації громадянина як безробітний та днем ​​зняття його з обліку в органі служби зайнятості за місцем проживання; середня тривалість безробіття; масштаби громадських робіт та навчання за напрямом служби зайнятості; причини безробіття та ін.

Аналізуючи динаміку безробіття у Росії можна переконатися, що у перебудовний період практично була відсутня проблема працевлаштування. У суспільстві панував принцип загальності та обов'язковості праці. Так із 1992 р. по 1998 р. спостерігається різке зростання рівня безробітних країни (загалом на 1,6 % на рік), і досягає максимального показника на момент кризи 1998 року – 14 % внаслідок спаду виробництва та структурних перетворень економіки. Цій тенденції сприяли такі чинники: по-перше, приватизація вітчизняних підприємств призвела до скорочення працівників, відбувалася хвиля масових звільнень; по-друге, неспроможність і неконкурентоспроможність підприємств призвела до їхнього банкрутства; по-третє, структурна перебудова економіки сприяла збільшенню структурного безробіття.

На сучасний стан безробіття в країні багато в чому вплинула криза 2008 року. Реакцією на цю кризу стало скорочення витрат на персонал у 62% опитаних компаній (опитування проводила дослідницька компанія HeadHunter, участь у якому взяли 222 російські компанії). Найпоширеніший спосіб скорочення витрат на співробітників – скорочення штату. Третина компаній (33%) звільнили частину співробітників. Далі за популярністю йдуть такі заходи, як зменшення заробітної плати (22%), скорочення робочого тижня (14%), вимушена відпустка (16%). Також досить поширеним способом є скорочення соціального пакета (15%).

Криза не тільки призвела до масових звільнень і безробіття в Росії, але й породила попит на низку професій, раніше не дуже популярних: юрист, що спеціалізується на банкрутствах, злиття і поглинання, інноваційний менеджер, спеціаліст зі скорочення персоналу, антикризовий керуючий, спеціаліст у галузі фінансового моніторингу та кредитних ризиків і т.д.

У результаті 2009 року було досягнуто максимальний рівень безробітних після кризи 1998 року. За даними Росстату, кількість людей, які шукають роботу, в Росії збільшилася до 7,7 мільйона осіб, що становить 10,2% економічно активного населення.

Серед безробітних за методологією МОП частка жінок у вересні 2009 р. становила 45,7% (3,51 млн. осіб), проте цей показник знизився порівняно з попереднім роком на 1,6%. Перевищення частки чоловіків серед безробітних пов'язане з тим, що «чоловічі» галузі (такі як ВПК та ін.) зазнали великих втрат, тоді як «жіночі» галузі соціального сектора (освіта охорона здоров'я), навпаки, збільшилися.

За даними на 2009 рік, найбільша кількість безробітних припадає на вікові групи 20 – 24 років, внаслідок високого ступеня невизначеності, з якою стикається «новачок» на ринку праці та частою зміною роботи (високий рівень фрикційного безробіття). Найменше – 55-59 років через те, що люди передпенсійного віку не схильні змінювати роботу.

Серед безробітних 31,4% становлять особи, термін перебування яких у стані пошуку роботи не перевищує 3 місяці. Один рік шукають роботу 30,4 % безробітних. Серед сільських жителів частка застійного безробіття суттєво вища, ніж серед міських.

У вересні 2009 р. серед безробітних частка осіб, які залишили колишнє місце роботи у зв'язку з вивільненням або скороченням чисельності працівників (структурне безробіття), склала 16,2 %, а частка осіб, які залишили колишнє місце роботи у зв'язку зі звільненням за власним бажанням – 19 ,8 Відсотків (фрикційна.

Розглядаючи рівень безробіття у регіонах Росії, можна назвати такі групи (табл. 1). Проаналізувавши таблицю, можна дійти невтішного висновку, що високий рівень безробіття спостерігається у регіонах із високим чисельністю населення, але з недостатнім економічним розвитком задля забезпечення працездатного населення роботою. Низький рівень безробіття – у промислових регіонах та регіонах, масово створюють нові робочі місця у ринкових галузях.

Відмінною рисою безробіття нині є її прихований характер. Найбільшими масштабами прихованого безробіття відрізняються регіони Північного Сходу та Далекого Сходу. Люди цих регіонів схильні шукати роботу, не довіряючи службі зайнятості. Також значна частина населення зайнята у кримінальній сфері.

У 2010 році в Росії, незважаючи на подолання наслідків кризи, рівень безробіття, як і раніше, залишається високим. Так, за розрахунками МОП, у вересні цього року було 5 мільйонів безробітних росіян. Кожна сьома із ста осіб підпадає під визначення «безробітний», отже, рівень безробіття становить 7 відсотків. Порівняно з попереднім роком – зниження показника на 3,2%. Однак посткризові наслідки все ще активно даються взнаки: частина робочої сили виявилася незатребуваною, наприклад, у зв'язку з переходом на нові технології в промисловості, або на електронний бухгалтерський облік.

Федеральна служба з праці та зайнятості, що перебуває з середини 2004 р. у веденні Мінздоровсоцрозвитку Росії, та її територіальні органи проводять роботу з надання допомоги безробітним у пошуках відповідної роботи, а також ведуть статистику, що відображає їхню діяльність. У бюлетені, що періодично видається, «Основні показники діяльності органів служби зайнятості» Роструд наводить такі дані:

■ чисельність тих, хто шукає роботу громадян, які перебувають на обліку, -всього;

■ з них - особи, яким призначено допомогу з безробіття;

■ кількість осіб, поставлених на облік, – всього;

■ з них – не зайнятих трудовою діяльністю;

■ кількість осіб, визнаних безробітними;

■ кількість осіб, яким призначено допомогу з безробіття;

■ кількість осіб, знятих з обліку;

■ заявлена ​​підприємствами та організаціями потреба у працівниках;

■ чисельність осіб, які закінчили професійне навчання за направленням служби зайнятості та ін.

Подібні відомості даються у цілому по країні, а й у кожному з семи федеральних округів, і навіть кожному з суб'єктів Російської Федерації. Матеріали будуються за балансовим методом: початку звітного періоду, за звітний період і кінець звітного періоду.

Безробіття в деяких промислово розвинених країнах світу та країнах СНД на початку XXI ст. характеризувалася даними, наведеними у табл. 2.

Привертає увагу високий рівень безробіття в країнах колишнього соціалістичного табору - Польщі, Болгарії, а також у колишній республіці СРСР - Грузії. Показник рівня безробіття в Росії, Україні, Франції та Німеччині можна порівняти за своєю величиною. У таких благополучних країнах, як Швейцарія та Норвегія, безробіття теж має місце, але рівень його в 2-3 рази нижчий, ніж у Росії, Україні, Франції та Німеччині. США, Японія та Великобританія на початку XXI ст. мали помірний рівень безробіття, хоча відомі періоди, коли безробіття і там було катастрофічно високим.

У багатьох країнах, що розвиваються, більшість працівників працюють на малопродуктивних робочих місцях і низькооплачуваних роботах з важкими умовами праці. З жовтня 2008 р. та 2009 р. у зв'язку зі світовою фінансовою кризою рівень безробіття в більшості розвинених країн світу різко зріс.

Ставлення до безробіттяяк до соціально-економічного явища який завжди було однозначним і з часом змінювалося. На початку XX ст., коли розміри

безробіття у світовому масштабі були досить великі, вважалося, що воно є великим соціальним злом, з яким держава має боротися всіма засобами та методами. У середині XX ст., в умовах побудови товариств із соціальною ринковою економікою склався новий погляд на безробіття як на соціальне явище, яке через епізодичний характер не становить серйозних проблем для держави.

Нині ставлення до безробіття складається залежно від її виду та тривалості. Короткострокове фрикційне безробіття має більше позитивних моментів, ніж негативних. Структурна – викликається науково-технічним прогресом та природним процесом удосконалення виробництва. Обидва ці види безробіття є природними і не викликають необхідності вжити скільки-небудь істотних заходів щодо їх запобігання, за винятком того, що необхідна організація перенавчання персоналу відповідно до вимог ринку праці.

Циклічне безробіття, що супроводжується тривалим і за-
стійкою її формами, - найбільш руйнівною для суспільства, вона
наносить населенню значний економічний, моральний та спів-
цій шкоди і вимагає активних заходів держави щодо її подолання.
лення, недопущення застійного безробіття або скорочення його
рівня.

Тривале і застійне безробіття тягне у себе серйозні економічні та соціальні витрати. Серед економічних наслідків безробіття назвемо такі:

Недопуск продукції, недовикористання виробничих можливостей суспільства. Американський економіст Артур Оукен обґрунтував та кількісно висловив взаємозв'язок між рівнем безробіття та обсягом валового національного продукту (ВНП), згідно з яким перевищення рівня безробіття над її нормальним природним рівнем на 1% веде до відставання виробництва обсягу ВНП від його потенційного рівня на 2,5%. (Закон Оукена).

Значне зниження рівня життя людей, які виявилися безробітними, оскільки робота є їм основним джерелом засобів існування;

Збільшення податкового навантаження на зайнятих через необхідність соціальної підтримки безробітних, виплат допомоги та компенсацій тощо.

Основними серед соціальних наслідків є:

Посилення політичної нестабільності та соціальної напруженості у суспільстві;

Загострення криміногенної ситуації, оскільки значна кількість правопорушень та злочинів відбувається непрацюючими особами;

Підвищення числа самогубств, психічних та серцево-судинних захворювань, смертності від алкоголізму, загалом обсягу девіантної поведінки (поведінка з різними відхиленнями);

Деформація особистості безробітного та його соціальних зв'язків, що виражається у появі життєвої депресії у вимушено незайнятих громадян, втрати ними кваліфікації та практичних навичок; загострення сімейних відносин та розпади сімей, скорочення зовнішніх соціальних зв'язків безробітного.