İşletme. Yatırımlar. Finans. Bütçe. Kariyer

 Ayni vergi - Ekonomi ansiklopedisi. Ayni vergi ile fazla ödenek arasındaki fark Milletvekilleri Konseyinin dilinin açıklayıcı sözlüğü

Fazlalık tahsisat sisteminin yerine 1921'de getirilen bu sistem, NEP'in başlangıcı oldu. Büyüklük, çiftliğin refahına bağlı olarak bahar ekiminden önce belirlendi; fazlalık tahsis sisteminden önemli ölçüde daha azdı; fazlalıkların satılmasına izin verildi, bu da üretim artışını teşvik etti. 1923'e kadar işletildi

Mükemmel tanım

Eksik tanım ↓

GÜVENLİ VERGİ

SSCB'de gıda vergisi bir tür çapraz vergidir. x-v, Halk Komiserleri Konseyi kararnameleriyle (29 Mart 1921'de yayınlandı) RCP X Kongresi'nin (b) gıda ödenek sistemini değiştirme kararıyla uygulamaya kondu. P.'ye geçiş, yönlendirilen yeni ekonomi politikasının ilk eylemiydi. hane halkını daha özgürce elden çıkarma olanağına sahip olan çiftçinin çiftçiliği doğru ve sakin bir şekilde yönetmesini sağlamak. kaynaklar. İlkbahar ekiminden önce miktarı önceden kurulan çiftliğin büyüklüğü, fazla ödenek planına göre önemli ölçüde düşüktü. RSFSR'de, 1920/21 tahsisine göre köylülerden toplanması gereken 423 milyon pud tahıl ürünü yerine, 1921/22 için St. 240 milyon pud (mahsul kıtlığı nedeniyle çok daha azı toplandı). Nisan ayında ekmek için P.'yi (Mart 1921) takip etti. - Eylül. 1921'de diğer gıda maddelerine de ayni vergiler getirildi. ve hammaddeler. Her tarım türü için vergi oranları. ürünler yerel koşullara ve haçın refahına bağlı olarak belirlendi. x-va. Sov. devlet artan oranlı vergilendirme ilkesini izledi; en yüksek yüzde kulak çiftçileri için belirlendi. Köylüler, P.'yi ödedikten sonra, fazla ürünleri serbestçe elden çıkardılar. Bu, küçük emtia üreticileri için ekonomiyi geliştirme ve üretimi artırma konusunda maddi bir ilgi yarattı. Ticareti, krediyi geliştirmeyi, parayı güçlendirmeyi amaçlayan önlemlerle birlikte. dolaşım, P.'nin tanıtımı güçlü bir ekonomik sağladı. şehir ve kırsal bölge arasındaki bağlantı. RCP(b)'nin XII Kongresi (Nisan 1923), P.'nin tanıtılmasının tüm ekonomiyi iyileştirmeye yönelik ilk adım olduğunu kaydetti. ülkenin hayatı. Kongre kararlarına dayanarak, 10 Mayıs 1923'te, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi tarafından P. ve diğer vergi ve harçlar yerine tek bir tarım vergisinin alınacağı bir kararname çıkarıldı. Kırsal kesimde sistem uygulamaya konuldu. vergi. 1924'ten bu yana, SSCB'de dövizin kurulmasıyla birlikte tarım vergiler den toplanmaya başlandı. biçim. Nisan içinde - Mayıs 1925 RCP Merkez Komitesi (b), XIV partisi. Konferansta ve SSCB 3. Sovyetler Kongresinde tarımsal üretimin azaltılmasına yönelik kararlar alındı. 100 milyon ruble için vergi. ve kalan vergi miktarının 1/3'ünden fazlasının (100 milyon ruble) bu fonların doğrudan köylerin ihtiyaçları için kullanılması amacıyla yerel bütçeye aktarılması. nüfus. Bu olaylar köyün ekonomisinin ve kültürünün yükselmesi, şehir ile kır arasındaki ticaret cirosunun genişlemesi açısından önemliydi. Yandı: Lenin V.I., Tamamlandı. Toplamak cit., 5. baskı, cilt 43, s. 57-84 (cilt 32, s. 191-214); kendisi, aynı yerde, cilt 43, s. 205-45 (cilt 32, s. 308-43); Kongre kararlarında ve kararlarında CPSU. Merkez Komite konferansları ve genel kurul toplantıları, 7. baskı, bölüm 1, M., 1954, s. 563-64, 705-09, bölüm 2, M., 1954, s. 158-61; Genkina E. B., Sov'un Geçişi. yeni ekonomiye devlet. siyaset (1921-22), M., 1954. L. K. Shkarenkov. Moskova.

Devrim öncesi Rusya'nın geleneklerinin bir devamı olarak NEP vergi sistemi, kırsal ve kentsel vergilendirme arasında ayrım yapıyordu. 1921 baharından 1923'e kadar köylülük, 18 çeşit ürünün (tahıl, et, patates, saman, at vergisi vb.) doğal tedarikini içeren ayni vergiye tabi tutuldu. Ancak para reformunun uygulanması ve ticaretin yoğunlaşması, köylülüğü en kârlı ürün türlerini üretmeye ve bunları istikrarlı parayla satmaya teşvik etti. Bunun sonucunda 1 Ocak 1924'ten itibaren tüm ayni ve işçilik vergileri kaldırılmış, ayni vergiler yalnızca nakit olarak alınmaya başlanmıştır. Böylece piyasa ekonomisinin kendi kendini düzenlemesinin olanakları ve etkinliği bir kez daha ortaya çıktı.


Kırsal mülk sahiplerinin vergilendirilmesinin yerini, ayni verginin getirilmesinden önce Sovyet Rusya'da kullanılan ve köylü çiftlikleri tarafından tüm fazlalıkların devlete zorunlu olarak teslim edilmesinden oluşan bir satın alma yöntemi olan prodrazverstka (gıda tahsisi) sistemi alıyor. (kişisel ve ekonomik ihtiyaçlar için gerekli olan asgari rezervlerin üzerinde) ekmek ve diğer tarım ürünleri. İç Savaş sırasında 1918-1920. fazlalık ödeneği resmi olarak ülkenin olağanüstü zor askeri ve ekonomik durumundan kaynaklanan acil bir önlem olarak tanımlandı.

Savaş komünizmi döneminin sonu ve yeni bir ekonomi politikasına geçiş, fazlalık tahsisinin ayni bir vergiyle (gıda vergisi) değiştirilmesiyle belirlendi. Ayni vergi - köylü çiftliklerinden alınan ayni bir vergi, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin 21 Mart 1921 tarihli Kararnamesi ile uygulamaya konulmuştur. Fazla tahsisattan ayni vergiye geçişin amacı, köylüler için teşvikler yaratmaktı. ekonomiyi yeniden canlandırmak ve genişletmek, tarım ürünlerinin üretimini ve satışını artırmak. Ayni verginin getirilmesi, emtia-para değişimine geçişte önemli bir adımı temsil ediyordu. Köylülerin ekonomik çıkarları, belirlenen verginin devlete ayni olarak ödenmesinden sonra, üretilen ekmeğin ve diğer tarım ürünlerinin geri kalanının tamamen onların tasarrufunda kalmasıyla sağlanıyordu. Artan tarım ürünlerinin sanayi ürünleriyle serbest değişimi, köylü çiftçiliğinin gelişmesine ve yükselişine katkıda bulundu.

Ayni vergi, fazlalık tahsisat sisteminden çok daha azdı ve ordunun, kent işçilerinin ve tarım dışı nüfusun asgari ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde kurulmuştu. Ayni vergiyi aşan tarım ürünlerinin devlet tarafından seferber edilmesi, bunların köylüler için gerekli olan sanayi mallarıyla değiştirilmesi yoluyla gerçekleştirildi; kent ile kır, tarım ile sanayi arasındaki mal alışverişine dayanmaktadır. Sanayi ve taşımacılığın yeniden canlandırılması ve bu temelde ticaret cirosunun genişletilmesiyle ayni vergi hedeflerinin düşürülmesi gerekirdi.

Ayni verginin getirilmesi, nüfusa yönelik hizmetler için eşzamanlı ödeme yapılmasıyla gerçekleştirildi. Savaş komünizmi yıllarında, nüfusa yönelik ücretsiz ekonomik hizmetlerin yaygın bir uygulaması vardı: ulaşım (kentsel ulaşım dahil), barınma, posta malzemeleri, gazeteler vb. ücretsiz olarak sağlandı.

1921 ayni vergisi aslında gıda ve hammadde vergilerinin bir kompleksiydi (1921/22'de vergiler ekmek, tahıl yemi, yağlı tohumlar, patates saman süt ürünleri et kümes hayvanları yumurtaları bal yünü keten lifi kenevir deri hammaddeleri kürkler gibi tahıl ürünlerine konulmuştu) küçük hayvan hammaddeleri, tütün ve bahçecilik ve kavun yetiştirme ürünleri), tarımın çeşitli dallarından alınan vergiler. Bu durum vergilendirme sistemini aşırı karmaşık hale getirdi.

Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin 17 Mart 1922 tarihli Kararnamesi, 1922/23 için tarım ürünlerine ilişkin tek bir ağırlık ölçüsüyle (bir pud çavdar) hesaplanan tek bir doğal vergi (bir tür ayni vergi) oluşturdu. ve buğdayın dağıtıldığı bölgelerde - bir pud buğday ve ana vergi mükellefleri tarafından ödenen tarım ürünleri: tahıl (gıda ve yem) ekmek, yağlı tohumlar, patates, saman, tereyağı ve et.

20'li yıllarda Sovyet Rusya'da. Bir defaya mahsus genel sivil vergi de kullanıldı. Hedeflenen vergiler olarak adlandırılan bu vergi, ilk olarak Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 11 Şubat 1992 tarihli Kararı ile kıtlığın giderilmesi, salgın hastalıklarla mücadele edilmesi ve yaşamların iyileştirilmesi için ek mali kaynakların harekete geçirilmesi amacıyla uygulamaya konulmuştur. Devlet bakımı altındaki çocukların sayısı. Vergi mükellefleri çalışan nüfustu (17 ila 60 yaş arası erkekler, 17 ila 55 yaş arası kadınlar). Vergi, 50 kopek, 1 ruble, 1 ruble gibi sabit oranlarda alınıyordu. 50 kopek (altın cinsinden), ödeyenin gelir düzeyine ve sosyal durumuna bağlı olarak belirlenir. Aktif görevde bulunan Kızıl Ordu askerleri, öğrenciler, 14 yaşın altında çocuğu olan kadınlar ve sosyal güvenlikten yararlananlar ödemeden muaf tutuldu. Ayrıca, 1921'de mahsul kıtlığı nedeniyle ayni tahıl-yem vergisinden muaf tutulan kırsal kesim sakinlerinden vergi alınmadı.

1921'den beri Rus köyünde yeni bir ekonomi politikası dönemi başladı. Ödeneklerden ayni vergiye geçiş, köylülerin ekilebilir arazilerinin genişletilmesine yönelik artan teşvikler yaratmaktadır. İşgücüne olan ihtiyaç artıyor ve kırsal kesimdeki giderek artan tabakalaşma süreçleriyle birlikte ordunun terhis edilmesi, bu artan ihtiyacı karşılamak için, tarımın yapıldığı tüm çiftliklerde ilave yabancı işgücünün işe alınması yoluyla, giderek daha büyük kiralık işgücü kadroları sağlıyor. artık bize ait olan yeterli değil.

V.I. Lenin, V.G. Yakovenko'nun raporunun iki nüshasını inceledikten sonra, bunlardan birinde ayni vergiyle ilgili dosyaya not yazmış, diğerinde ise Yakovenko, Kansk bölgesindeki Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin bir üyesidir.

Geçiş döneminin ilk aşamasında kırsal kesimdeki ulusal yerleşimin önemli bir özelliği, fazla ödeneğin yerini ayni bir verginin almasıydı (bkz.). Vergilendirmenin ciddi bir görevi, doğal vergilerden parasal vergilere geçişti. 1923'teki XII. Parti Kongresi'nin kararı uyarınca, birleşik bir tarım sistemine ilişkin kararname kabul edildi. vergi (ayni ve para olarak), 1924'te vergi tamamen para olarak hesaplanıp toplanmaya başlandı. Fakir insanlar

PRODNALOG (gıda vergisi) - Mart-Nisan aylarında Sovyet hükümetinin kararnameleriyle getirilen, köylü çiftçiliğine yönelik ayni bir vergi. 1921 Ekmek, patates, yağlı tohumlar, yumurta ve süt ürünleri, yün, deri, keten ve kenevir lifi, tütün vb. için kuruldu. Gıda ödeneğinin yerini aldı (bkz. Prodrazverstka). Bu, yeni bir ekonomi politikasının ilanının ve devletin gıda politikasındaki değişikliklerin sonucuydu.

NEP'in toparlanma döneminde finansman. Müdahalecilerin ve iç karşı devrimin birleşik güçlerine karşı kazanılan zafer, halk ekonomisini yeniden canlandırmak ve daha da geliştirmek için barışçıl çalışmaya geçme fırsatını açtı. 10. Parti Kongresi, fazlalık ödeneği sisteminin ayni vergiyle değiştirilmesine ve yeni bir ekonomi politikasına geçilmesine karar verdi. Maddi çıkar ilkesini yeniden tesis etmek ve tutarlı bir şekilde uygulamak, yeni tekniklere hakim olmak ve

Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi'nin 20 Mayıs 1922 tarihli 10 milyon pud çavdar (paraya çevrilmiş - 3,8 milyon ruble) kararına dayanarak verilen X.z., Sovyet devletinin ilk kredisiydi. Hamiline 1 ila 100 pud çavdar arasında tahvil ihraç edildi. Geri ödeme 1 Aralık'tan itibaren yapıldı. 1922'den 15 Mart 1923'e kadar Sovznak'ın değer kaybına karşı içine yerleştirilen fonları garanti eden X.Z. başarıyla uygulandı. Özellikle köylüler için faydalıydı, çünkü vergiyi ayni olarak tahvillerle ödeyerek, ürünlerinin devlete teslimi ve teslimi masraflarını üstlenmiyorlardı ve vergiyi devretme zorunluluğundan kurtulmuşlardı.

İç savaşın sona ermesi ve NEP'e geçişin ardından emtia-para ilişkileri hızla gelişmeye başladı ve bu, fazla ödeneğin yerini ayni verginin almasıyla büyük ölçüde kolaylaştırıldı. Parti ve hükümet, rubleyi istikrara kavuşturmak gibi acil bir görevle karşı karşıyaydı. Bu yönde atılan ilk adımlardan biri, 1921-1922 yıllarında gerçekleştirilen iki mezhebin 1 milyon banknotun 1 rubleye eşitlenmesiydi. yeni banknotlar. Ancak rubleyi tamamen istikrara kavuşturmak için

Fazlalık tahsisinin ayni vergiyle değiştirilmesi, her köylünün devlete karşı vergi yükümlülüklerini önceden bilmesi ve bunları yerine getirdikten sonra geri kalan tarım ürünlerinin, bu etki altında piyasada geçerli olan fiyatlar üzerinden para karşılığında serbestçe satılabilmesi anlamına geliyordu. Devlet ticaret fiyatları.

Köylülerin para karşılığında satın aldığı bu kredinin tahvilleri ayni verginin ödenmesi olarak kabul ediliyordu.

Fazla tahsisattan ayni vergiye geçişin köylülüğe önemli bir rahatlama getirdiğini ve hem ekonomik hem de politik açıdan tamamen haklı olduğunu kaydeden XII Parti Kongresi (Nisan 1923), bunu Komünist Partinin durumu hafifletmek için atabileceği ilk adım olarak nitelendirdi. Köylülüğün iyileştirilmesi ve savaş ve karşı devrimle harap olan ülkenin tüm ekonomik yaşamının iyileştirilmesi. Ekonomide başlayan ve özellikle ticaret cirosunun canlanmasında ifade edilen genel iyileşme, bir sonraki adımın atılmasını mümkün kıldı - köylüyü devlete ayni ödeme yapma ve yardım etme yükümlülüğünden kurtarmak. ona bu ödemelerin bir kısmını nakit olarak yapma fırsatı. 12. Parti Kongresi'nin ayrıca belirttiği gibi, bu önlem köylülüğün durumunu hafifletiyor ve köylü ekonomisine yalnızca vergi ödeme maliyetlerini azaltarak değil, aynı zamanda köylüye piyasaya özgürce uyum sağlama, en uygun olanı seçme fırsatı sağlayarak da fayda sağlıyor. karlı mahsuller, güçlerini ticari faaliyetlere yönlendirme vb. Aynı zamanda, bu önlem aynı zamanda ülkenin genel ekonomik durumunu da iyileştirecektir, çünkü emtia cirosunun daha da genişlemesine yol açacak, mali yıkımı ortadan kaldırmanın bir yolu olarak hizmet edecektir. ve para dolaşımının istikrarını sağlamak 8.

V.I.Lenin, o dönemde Rusya'da sosyalizme geçiş için siyasi koşulların mevcut olduğuna - proletarya diktatörlüğü, ancak maddi ve üretim koşullarının bulunmadığına - en son teknolojiye ve onun planlı devlet örgütlenmesine dayalı büyük ölçekli makine üretimine işaret ediyor . Ülke savaş nedeniyle harap oldu ve ekonomiye küçük köylü üretimi hakim oldu. Fazlalık tahsisinin yerini ayni bir verginin alması ve buna bağlı olarak özel ticarete ödenek verilmesi, köylülerin tarımın yükselişiyle ilgilenmesini sağladı ve bu da sanayinin yeniden canlanmasına katkıda bulundu. Aynı zamanda, işçi sınıfı ile köylülük arasındaki ittifak güçlendirildi; bu, proletarya diktatörlüğünün temeliydi.

Mart - Nisan 1921'de Sovyet hükümetinin kararnameleriyle ekmek, patates, yağlı tohumlar, yumurta, süt ürünleri, yün, ham deri, keten ve kenevir lifi ve tütün için ayni bir vergi oluşturuldu. İlkbaharda tarla çalışmalarına başlamadan önce vergi miktarı ve tarım ürünlerinin teslim tarihleri ​​çiftliklere iletildi. Ayni vergi, verim, canlı hayvan varlığı ve yiyenlerin sayısı dikkate alınarak çiftlikte üretilen ürünlerin yüzdesi veya payı şeklinde alınıyordu. Vergilendirme sınıf ilkelerine dayanıyordu ve aşamalıydı; kulak çiftlikleri için en yüksek oranlar, orta köylü çiftlikleri için daha düşük oranlar belirlendi; en yoksul köylüler bazı vergilerden, bazı durumlarda ise her türlü ayni vergiden muaf tutuldu. Mahsul alanını ve çiftlik verimliliğini artıran köylülere faydalar sağlandı. Bununla birlikte, doğal vergilerin çokluğu bunların tahsilini zorlaştırdı, ekonominin pazarlanabilirliğinin büyümesini sınırladı ve ekonomik kalkınma için uygun olan bireysel bölgelerin tüm özelliklerinin tam olarak dikkate alınmasını ve kullanılmasını mümkün kılmadı.

NEP'ye geçiş sırasında, fazlalık tahsisi yerine, fazla gıda ve tarım ürünlerinin yalnızca bir kısmına köylülerden el konulan ayni bir vergi getirildi (bkz.). ürünler ve geri kalanını kendileri imha edebilirler. Ulusal ekonominin restorasyonu ve ülkede parasal dolaşımın güçlenmesiyle birlikte, vergi toplamanın doğal biçiminden parasal biçimine geçiş ihtiyacı ve olasılığı ortaya çıktı. Ancak N. n. Tek tarım vergisinin alındığı ilk dönemde bile bu durum devam etti. çavdar, buğday veya et poundu olarak hesaplanan ve çeşitli yerlerde (çoğunlukla üretim bölgeleri) kısmen ayni olarak (ödeyicilerin talebi üzerine) alınan vergi. Birleşik tarım için ayni katkıların kabulü 1 Ocak'ta vergi tamamen durduruldu. 1924 Şu anda Macaristan'da arazi vergisi ayni olarak, ÇHC'de ise tarım vergisi olarak toplanmaktadır. vergi.

Sovyet iktidarının oluşumu ve iç savaş (1917-1920) sırasında bunlar ürün değişimi ve artığa el konulması; barışçıl inşaata geçiş sırasında ayni vergi (1921-1922) ve pazar satın almaları (1923) şeklinde gerçekleştirildi. -1927) kolektifleştirme döneminde (1928-1932) - 1933'ten bu yana kırsal kesimde sosyalist yeniden yapılanmanın tamamlanmasından sonra üretim hacimlerinin daraltılması ve brüt üretimin bir kısmının anlaşma kapsamında devlete satılması - zorunlu malzeme ve ayni ödeme MTS 1958'den beri sözleşmeli olarak çalışmaktadır.

Perestroyka'nın asıl görevi köylülüğün ödemelerini daha da birleştirmekti. Ödemelerin çokluğuyla bağlantılı olarak vergilendirme sistemlerindeki ve vergi yükümlülüklerinin sunulmasına ilişkin son tarihlerdeki farklılık, köylüleri ekonomik hesaplamalarını önceden yapma fırsatından mahrum bıraktı ve köylülüğün bireysel katmanlarının vergilendirilmesini sosyal statülerine göre farklılaştırmayı zorlaştırdı. ve ödeme gücü. Sorun, vergilerin çeşitli ayni vergi organları - Halk Gıda Komiserliği, Çalışma Guzhna-log organları - Halk Maliye Komiserliği (parasal kısımda) ve emek (doğal kısımda) tarafından alınması gerçeğiyle karmaşıklaştı. ), evden eve nakit vergisi - yerel makamlar tarafından.

SSCB devlet bütçesinin gelirlerinin küçük bir kısmı halktan alınan vergilerden sağlanıyordu. İlk aşamada, yüksek oranda artan oranlara sahip bir gelir ve emlak vergisi, acil devrim vergileri ve fazlalık tahsisi (daha sonra ayni bir vergi ile değiştirildi) uygulamaya konuldu. 1985'e gelindiğinde nüfustan elde edilen vergi gelirleri ikincil bir rol oynuyordu ve herkese yapılan ödemeler

1921 baharında yaşanan olaylar Bolşevikler tarafından ciddi bir siyasi kriz olarak değerlendirildi. Lenin'in tanımına göre Kronstadt isyanı, Bolşevik hükümeti için Denikin, Yudenich ve Kolçak'ın toplamından daha tehlikeliydi: Köylülerin kendiliğinden hoşnutsuzluğu ordunun askeri gücüyle birleşti. Sloganları Menşeviklerin ve Sosyalist Devrimcilerin programıyla örtüşüyordu. Kronstadt bu üç gücü birleştirmenin gerçek olasılığını gösterdi. Tehlikeyi ilk anlayan kişi Lenin oldu. Olaylardan iki temel ders aldı. İktidarı korumak için öncelikle köylülükle anlaşmak, ikinci olarak Bolşeviklerin politikalarına katılmayan herkese karşı mücadeleyi sertleştirmek gerekiyor.

Mart 1921'de, RCP(b)'nin Onuncu Kongresi'nde Lenin, yeni bir ekonomi politikasına (NEP) geçişi duyurdu; bunun ilk adımı, köylülerin nefret ettiği artığa el koyma sisteminin kaldırılmasıydı. Bunun yerine ayni vergi getirildi.

Ödeneğin ayni vergiyle değiştirilmesi hakkında

  1. Devletin gıda, hammadde ve yem alımında kullandığı ödenek yönteminin yerini ayni vergi alıyor.
  2. Bu vergi, şu ana kadar vergi dağıtımı yoluyla uygulanandan daha az olmalıdır... Vergi, hasat, çiftlikte yiyenlerin sayısı dikkate alınarak çiftlikte üretilen ürünlerin yüzdesi veya payı şeklinde alınır. ve içindeki çiftlik hayvanlarının gerçek varlığı.
  3. ...Orta köylülerin ve düşük gelirli mülk sahiplerinin çiftliklerinden, şehirli işçilerin vb. çiftlikleri için yapılan kesintilerin yüzdesi azaltılmalıdır. En yoksul köylülerin çiftlikleri bazılarından ve istisnai durumlarda her türlü ayni vergiden muaf tutulabilir. Çiftliklerinde ekilen alanı artıran ve çiftliğin bir bütün olarak verimliliğini artıran çalışkan köylü sahipleri, ayni verginin uygulanmasından yararlanır...
  4. Vergi teslimi gereken ürünlerin miktarı kırsal dernekler (dernekler) tarafından hesaplanır. Kırsal bir dernekte vergi, mülk sahipleri arasında onların kararına göre dağıtılır...
  5. Vergiyi ödedikten sonra toprak sahiplerinin elinde kalan tüm gıda, hammadde ve yem tedarikleri tamamen onların emrindedir ve onlar tarafından ekonomilerini geliştirmek ve güçlendirmek, kişisel tüketimi artırmak ve ürünlerle takas etmek için kullanılabilir... sanayi ve tarımsal üretim.

Fazla ödenek ile ayni vergi arasındaki temel fark nedir? Ayni vergi köylü çiftlikleri arasında nasıl dağıtılıyordu? Üretimi genişletmek için ne gibi teşvikler yarattı?

Sanayi üretimi alanında da köklü değişiklikler yaşandı. Sanayinin tamamen millileştirilmesine ilişkin kararname iptal edildi. Küçük ve hatta bazı orta ölçekli işletmeler yeniden özel ellere devredildi. Bazı büyük sanayi işletmelerinin özel kişilere kiralanmasına izin verildi. Yabancı sermayenin, karma anonim şirketlerin ve ortak girişimlerin katılımıyla imtiyaz yaratılmasına da izin verildi.

Bütün bu yenilikler zorla çalıştırmanın kaldırılmasını ve bir işgücü piyasasının kurulmasını gerektiriyordu. Ücretler eşitlikçi olmaktan çıktı ve artık işçinin niteliklerine, ürettiği ürünlerin miktar ve kalitesine bağlı hale geldi.

Parasal bir reform gerçekleştirildi ve bunun sonucu olarak, dünya döviz piyasasında oldukça değerli olan, altınla desteklenen sert bir para biriminin (altın chervonet) ülkeye getirilmesi oldu.

Aynı zamanda sanayinin önemli bir kısmı ve dış ticaretin tamamı devletin elinde kaldı. Ancak devlete ait sınai ve ticari işletmeler (sendikasyonlar ve tröstler) de önemli bir ekonomik bağımsızlık kazandı; faaliyetleri kendi kendini finanse etme ve kendi kendine yeterlilik ilkelerine dayanıyordu.

İlk başta, Lenin ve destekçileri NEP'i, elverişsiz güç dengesinin neden olduğu zorunlu bir geri çekilme, komünizmin doruklarına yapılacak kararlı bir saldırı öncesinde bir soluklanma olarak gördüler. Ancak daha 1921 sonbaharında Lenin, NEP'i sosyalizme geçişin olası yollarından biri olarak anlamaya başladı. "NEP ciddi ve uzun vadelidir" dedi. Lenin, NEP'i farklı ekonomik yapılar arasındaki barışçıl bir ekonomik rekabet olarak görüyordu; bunun sonucunda sosyalist yapı yavaş yavaş özel kapitalist ekonomi biçimlerinin yerini alacaktı.

Lenin, zaferin tartışmasız garantisi olarak iki faktörü değerlendirdi: proletaryanın veya daha doğrusu onun partisinin siyasi gücü ve ekonomide -endüstriyel üretimin en önemli alanları olan- hakimiyetin devletin elinde yoğunlaşması, dış ticaret ve finans.

NEP'in ekonomik sonuçları

Küçük sanayi, perakende ticaret ve kırsal alanlar YEP'e en hızlı şekilde uyum sağlamıştır. 1921'deki korkunç kuraklık ve 1922'deki kıtlığın ardından tarım giderek hacmini artırmaya başladı. 1923'e gelindiğinde, devrim öncesi ekilen alanlar büyük ölçüde restore edilmişti. 1925'te brüt tahıl hasadı, Rusya için en uygun beş yıllık dönem olan 1909-1913'ün ortalama yıllık hasadından neredeyse %20,7 daha yüksekti. (her ne kadar sonraki yıllarda sanayi bitkileri üretimindeki artış nedeniyle tahıl üretimi giderek azalsa da). 1927 yılına gelindiğinde hayvancılıkta genel olarak savaş öncesi seviyeye ulaşılmıştı. Ağır sanayi daha yavaş toparlandı. Ancak maliyet muhasebesinin ve maddi ilginin uygulamaya konması meyvesini verdi. 1928 yılına gelindiğinde ülke, milli gelir de dahil olmak üzere temel ekonomik göstergeler açısından 1913 seviyesine ulaşmıştı. Ancak ülkede üretilen sanayi malları artan talebi karşılayamıyordu. Bu durum fiyatların yükselmesine yol açtı ve bu da nüfusun yaşam standartlarındaki artışı engelledi.

NEP'in uygulamaya konması insanların sosyal yapısında ve yaşam tarzında bir değişikliğe neden oldu. En renkli olgu yeni Sovyet burjuvazisiydi - Nepmenler, Sovburlar. Büyük ölçüde dönemin yüzünü belirlediler, ancak Sovyet toplumunun dışındaydılar: oy haklarından mahrum bırakıldılar ve bir sendikaya üye olamıyorlardı. Girişimciler durumlarının istikrarsızlığının fazlasıyla farkındaydı. Toplam sanayi üretiminde özel sanayinin payı düşüktü. Özel sermaye öncelikle ticarete aktı. Ve eğer toptan ticaret esas olarak devlet tarafından kontrol ediliyorsa, o zaman perakende ticarette özel tüccar üstün geliyordu.

Pirinç. Moskova'daki Sukharevskaya Meydanı'nda ticaret yapın. 20'li yaşlar XX yüzyıl

İç Savaş sırasında küçük Rus burjuvazisi ve toprak sahipleri tamamen yok edildi. Entelijansiya ciddi hasar gördü. Lenin'e göre proletarya, İç Savaş'tan "zayıflamış ve yaşamsal temeli olan büyük ölçekli makine sanayisinin yok edilmesiyle bir dereceye kadar sınıfını kaybetmiş" olarak çıktı. 1920'de resmi verilere göre Rusya'da 1,7 milyon sanayi işçisi vardı ve bunların yüzde 40'ını aşmayan düzenli işçiler, yani yaklaşık 700 bin kişi vardı. Ancak 1928'e gelindiğinde işçi sınıfının toplam sayısı 5 kat artmıştı.

Sanayinin yeniden canlanmasıyla birlikte işçilerin mali durumu bir miktar iyileşti. 1925-1926'da sanayi işletmelerinde işgünü 7,4 saatti, ücretler artarak savaş öncesi düzeye çok yaklaştı. İşçilere yıllık izin (en az iki hafta) hakkı verildi. Ancak yaşam standartlarındaki artış, yüksek fiyatlar ve temel malların kıtlığı nedeniyle sekteye uğradı. Konut sorunu, devrimin ilk yıllarında gerçekleştirilen “burjuvazinin yoğunlaşmasına” rağmen çözülmediği gibi daha da kötüleşti. Sanayinin büyümesine rağmen işsizlik arttı. Toprağın eşit şekilde yeniden dağıtılmasının yanı sıra zengin çiftliklerin büyümesini vergilendirme ve yoksullara devlet desteği yoluyla sınırlama politikası, kırsal kesimin ortalaşmasına yol açtı.

Birçok köylü çiftliği hızla zenginleşti. Kırsal kesimde yaşayanlar devrim öncesine göre daha iyi beslenmeye, daha fazla ekmek ve et yemeye başladı. Ancak köylüler, birçok endüstriyel ürünün kıtlığından ve en önemlisi, "proletarya diktatörlüğü devletinde" köy sakinlerine yönelik siyasi kısıtlamalardan memnun değildi.

Aynı zamanda köyde geçim sıkıntısı çeken multimilyon dolarlık bir “fazla nüfus” kitlesi de vardı. Bu tür çok sayıda insan, daha iyi bir yaşam arayışıyla şehirlere akın etti ve bu durum, kentlerde zaten yoğun olan işsizlerin sayısını artırdı.

NEP'in bir diğer toplumsal sonucu da bürokratik aygıtların artmasıydı. Bunun nedeni yalnızca üretim ve dağıtım alanına aktif hükümet müdahalesi değil, aynı zamanda birden fazla kişiyi tek bir alanda çalışmaya zorlayan personelin düşük niteliklerinden de kaynaklanıyordu. 1917'de kurumlarda yaklaşık 1 milyon memur çalışıyordu ve 1927'de yaklaşık 2 milyonu yönetici olmak üzere 3 milyon 722 bin kişi çalışıyordu. Birçoğu ayrıcalıklar uğruna, özellikle de yiyecek tayınları uğruna Sovyet kurumlarında çalışmaya gitti.

NEP'in ekonomik çelişkileri

Yüksek ekonomik büyüme oranları büyük ölçüde toparlanma etkisiyle açıklandı: Savaş öncesi makineler ve mekanizmalar onarıldı ve devreye alındı, terk edilmiş ekilebilir alanlar restore edildi. 20'li yaşların sonlarındayken. Bu rezervler kurudu ve fabrikaların yeniden inşası ve yeni endüstrilerin yaratılması için büyük sermaye yatırımlarına ihtiyaç duyuldu.

Devlet liderleri yabancı yatırımı çekmenin alışılmış yolunu izlemeye çalıştı. Ancak yabancı girişimciler, Bolşevik politikalarının öngörülemezliğinden korktukları için sermayelerini riske atmak istemediler. Ayrıca Ekim Devrimi'nin hemen ardından gerçekleştirilen yabancı mülkiyetin karşılıksız millileştirilmesi konusunda da deneyimleri vardı. “Yurtdışının bize yardım edeceğine” dair son umutlar, 1929'da Batı'da büyük çaplı bir ekonomik krizin patlak vermesiyle çöktü.

Dahili yetenekler de küçüktü. Özel sermaye, geri kalmış Rus ekonomisini güncellemenin temeli olamazdı; büyük ve hatta orta ölçekli sanayiye girmesine izin verilmiyordu. Ayrıca nüfustan tasarruf çekmek gibi geleneksel bir kanal da yoktu. Nüfusun çoğunluğunun hiçbir tasarrufu yoktu ve yasal güvencelerin olmayışı ve katı vergilendirme sistemi, insanları gelirlerini saklamaya ve tasarruflarını gizli yerlerde saklamaya zorladı. Devlet sektörü çok az gelir getirdi. Daha önce ihracat ürünlerinin tedarikçisi olan tarıma güvenmek de imkansızdı. Orta köylü, ürünleri öncelikle kendi tüketimi için üretiyordu ve pazarla çok az bağlantısı vardı. Tarım ürünleri ihracatı azaldı, dolayısıyla tüketim malları ithalatı bir yana, ülkenin modernleşmesi için gerekli olan ekipman ithalatı da azaldı. 1928'de ekipman ithalatı devrim öncesi Rusya'nın yarısı kadardı. Gerekli sanayi ürünlerinin kıtlığı, köylüleri üretimi artırma teşviklerinden mahrum bıraktı: Toplanan parayla satın alınacak hiçbir şey yoksa neden uğraşasınız ki?

Tahıl tedarik krizi

1927'de tahıl karşılığında sanayi mallarının kıtlığı, düşük devlet fiyatları ve bazı bölgelerde mahsul kıtlığı nedeniyle tahıl ve diğer ürünlerin devlete satışı azaldı. Durum, Avrupa ülkeleriyle diplomatik çatışmalar nedeniyle daha da kötüleşti. Havada savaş kokusu vardı. Acı deneyimlerden ders alan kasaba halkı, temel ihtiyaçları satın almak için acele etti. Yurt dışına tahıl ihraç etme planı suya düştü, ülkeye yeterli döviz sağlanamadı ve sanayi programlarının kesilmesi gerekti. Fiyatlar hızla yükseldi. 1927 sonbaharında şehir mağazaları uzun zamandır unutulmuş bir gösteriyi sundu: raflardan tereyağı, peynir ve süt kayboldu ve ekmek kıtlığı başladı.

Krizi ortadan kaldırmak için olağanüstü önlemler alındı. Köylere ekmek dağıtmak için 30 bin partili gönderildi. "Yoksullar" yine gizli tahıl aramaya davet edildi ve el konulan tahılın %25'i düşük bir ücret karşılığında veya krediyle verildi.

Bu önlemler istenilen sonuçları vermedi. 1929'da ekmek kartları tanıtıldı. Yıl sonu itibarıyla kartlı sistem tüm gıda ürünlerine, ardından da sanayi ürünlerine yaygınlaştırıldı. Ekonomi politikasında acil ayarlamaların gerekli olduğu ortaya çıktı.

Askeri-komünist deneylerin ardından Rusya piyasa ekonomisi yoluna geri döndü. Ülke ekonomisi hızla toparlanmaya başladı. Ancak daha ileri bir ekonomik atılım için NEP sisteminde ayarlamalar yapılması gerekiyordu.

Kelime dağarcığını genişletme

Kira- Başka bir malikin mülkünün belirli bir süre ve belirli koşullar altında kullanılması.

Taviz- İşletmelerin veya arsaların üretim faaliyeti hakkına sahip yabancı firmalara kiralanmasına ilişkin bir anlaşma.

Ayni vergi- Devlet tarafından köylü çiftliklerinden alınan zorunlu bir ödeme.

Maliyet Muhasebesi- Ekonomik faaliyetin maliyetleri ve sonuçlarının karşılaştırılmasına dayanan bir yönetim yöntemi.

Kendi kendine test soruları

  1. NEP'in temel önlemleri nelerdi? Savaş komünizmi dönemine kıyasla ekonomi politikasında yeni olan ne?
  2. NEP'in özü nedir?
  3. NEP'in ekonomik sonuçları nelerdi? NEP mekanizması ekonominin hangi alanlarında en etkiliydi?
  4. 20'li yıllarda Sovyet toplumunun sosyal yapısında ne gibi değişiklikler oldu? NEP'in toplumsal çelişkileri nelerdi?
  5. NEP yıllarında ülkenin ekonomik kalkınmasına hangi faktörler engel oldu? Ağır sanayinin ve askeri-endüstriyel kompleksin hızla gelişmesini ne engelledi?
  6. NEP yıllarında gündelik konuşmalara yeni çağın gerçeklerini yansıtan sözler girdi. Kısa bir açıklayıcı sözlük olan “NEP'in dili” derleyin. Özellikle şu kelimeleri içerebilir: nepman, sovbur, smychka, komchvanstvo, nepach, destekçi, dejenere, komuta yükseklikleri, güven, sendika, mali müfettiş vb.
  7. NEP yıllarında şair V. Mayakovsky'nin şiirsel reklam metinleri yazdığı biliniyor: "Mutluluğunu önemseyen herkes, hemen kazanan bir kredi satın alır", "Ogonyok'u satın almak için koşabildiğiniz kadar hızlı koşun", "Biz' Ne dua kitapları ne de dua kitapları okumak istemiyorum - Gosizdate'ten gerçek ders kitapları satın alacağız!”, “Sizi bilgilendiriyoruz - en iyi jambon ve sosis çeşitleri Mosselprom dışında hiçbir yerde yok.” NEP döneminde reklamcılık sanatının yeniden gelişmesinin nedenleri hakkında görüşlerinizi ifade edin. “Reklamcılığın Aynasında Yeni Ekonomi Politikası” adlı mini çalışma için materyal toplayın.

Şubat 1917'de gerçekleşen devrim sonucunda devlet iktidarında değişiklikler meydana geldi. Geçici Hükümet, hazineyi çıkarılan kağıt parayla doldurma ve dolaylı vergileri artırma yolunu seçerek ciddi mali kaynaklara ihtiyaç duyuyordu. Ancak devlet gücünün genel olarak zayıflaması, Geçici Hükümet'in politikalarında vergi araçlarını kullanmasına izin vermedi.

Ekim 1917'de Büyük Ekim Sosyalist Devrimi gerçekleşti. Ülkenin ekonomik durumu iç karartıcıydı. Ülkenin mali sistemi çökmüş durumdaydı. Sovyet hükümetinin etkili bir mali sisteme ve her şeyden önce bir vergi sistemine ihtiyacı vardı. Sovyet hükümetinin bu yolundaki ilk adımları kolay olmadı. Olgun bir mali sistemin ve özellikle de mali aygıtın yokluğunda, Sovyet hükümeti önceden belirlenmiş vergilerin toplanmasını sağlamak zorunda kaldı.

Bu bağlamda, Halk Komiserleri Konseyi'nin 24 Ekim 1917 tarihli “Doğrudan vergilerin toplanmasına ilişkin” Kararnamesi, daha önce getirilen vergilerin ödenmesi için tek bir son tarih belirledi. Aynı zamanda, yeni çıkarılan kanun hükmünde kararnamelerle çelişen veya siyasi veya ekonomik nedenlerle otoritelerin işine gelmeyen vergiler de kaldırıldı. Arazinin millileştirilmesiyle bağlantılı olarak arazi vergisinin yanı sıra zemstvo ve laik harçlar da kaldırıldı. Sovyet devletinin ilk dönemindeki vergi politikasının unsurlarından biri, ülkenin kentsel ve kırsal nüfusu için acil devrimci vergilerin getirilmesiydi. Acil devrimci vergilerin getirilmesi, mali görevlerin yanı sıra - kıt parasal kaynakların yenilenmesi - aynı zamanda Sovyet hükümetinin başka bir görevini de yerine getirdi - nüfusun mülk sahibi kesimlerine karşı mücadele. Hangi sınıf ilkelerine dayanıyordu.

Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 28 Ekim 1918 tarihli Kararnamesi tarafından kabul edilen, tek seferlik acil on milyarlık devrimci vergiye ilişkin kararname ile Kızıl Ordu'nun ihtiyaçları için fonlar geri çekildi. Acil durum vergisi geçici nitelikteydi. Toplam miktar - 10 milyar ruble - iller arasında dağıtıldı. Bu vergi, ülke nüfusunun zengin kesimlerine yönelik bir tazminat unsuru içeriyordu. Bununla birlikte, vergiyi toplarken, o zaman bunun hakkında konuşmak mümkün olsaydı, yasa ihlalleri vardı ve bu da Sovyet hükümetini bu vergiyi orta köylülere dayatma sorununa farklı bakmaya zorladı. Bunun nedeni, her şeyden önce, bu vergi toplandığında orta köylü çiftliklerinin vergi kapsamına girmesiydi.

DKP'nin 8. Kongresi'nin orta köylülüğe karşı tutuma ilişkin kararında şunlar vurgulanıyordu: "Orta köylülük son derece ılımlı bir şekilde, yalnızca tamamen uygulanabilir ve onlar için külfetli olmayan bir miktarda vergilendirilmelidir."

Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin 9 Nisan 1919 tarihli kararnamesi ile "Bir kerelik acil durum vergisinin toplanmasıyla ilgili olarak orta köylülere sağlanan faydalar hakkında" düşük oranlarda vergiye tabi olan köylülere uygulanan vergi, tamamen ortadan kaldırıldı ve yüksek maaş oranları önemli ölçüde düşürüldü. Verginin mali sonuçları planlanan tutarlardan önemli ölçüde farklıydı. Planlanan 10 milyar ruble yerine 1,5 milyar ruble alındı. Ulusal acil durum devrimci vergilerine ek olarak, yerel acil durum tek seferlik devrimci vergiler de uygulamaya konuldu. Bu fonlar yerel yönetimlerin masraflarını karşılamak için kullanıldı. Ekonomik ilişkilerin doğallaşması ve paranın değer kaybetmesi nedeniyle parasal vergilerin tahsilatı askıya alındı. Akut gıda kıtlığı bizi eyaletin gıda rezervlerini yenilemek için yeni araçlar bulmaya zorladı. Ekonominin vatandaşlığa alınması ve para dolaşımının durdurulması bağlamında hükümet ayni vergi toplamaya geçmek zorunda kaldı.

Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin 30 Ekim 1918 tarihli "Kırsal mülk sahiplerine ayni vergi uygulanmasına ilişkin" kararnamesi ile tarım ürünlerinden kesinti şeklinde ayni bir vergi getirildi. Gelir vergisi esası üzerine inşa edilmiştir. Vergi, çiftliklerin ihtiyaçlarının ötesindeki fazla ürünlerden, dönüm ürün miktarına, çiftlikteki hayvan sayısına ve yiyenlerin sayısı dikkate alınarak artan bir sisteme göre alınıyordu. Kulak çiftlikleri için özel bir bireysel vergilendirme sistemi oluşturuldu. Yerel Sovyetler, kulak çiftliklerinin daha yüksek oranlarda vergilendirilmesini sağlayabilir veya bunları ürün tedariki açısından daha yüksek kategorilerde sınıflandırabilir veya besleyici sayısını hesaba katmadan tüm ürünleri vergilendirebilir. Acil durum devrimci vergisinden farklı olarak ayni vergi, bölüştürme niteliğinde değil, maaş niteliğindeydi. Vergilendirmenin amacı, çiftlikte her türden ekili arazi ve hayvandı. Vergiye tabi olmayan asgari tutarlar belirlendi. Vergi oranları çavdar poundu cinsinden belirleniyordu, ancak vergi mükellefi vergiyi diğer ürünlerle ödeyebiliyordu.

Ayni vergi doğrudan tahıl tekeline bağlıydı ve devletin mali değil, gıda politikasının bir aracıydı. Ancak verginin uygulanması pek önemsenmedi çünkü devletteki tüm gıda fazlasının seferber edilmesine izin vermedi. Bununla bağlantılı olarak hükümet gıda ödeneği getirmek zorunda kaldı.

Halk Komiserleri Konseyi'nin 11 Ocak 1919 tarihli kararnamesi ile gıda ödeneği ulusal ölçekte uygulamaya konuldu. Buna göre, devlet ihtiyacını karşılamak için gerekli olan ekmek ve tahıl yeminin tamamı, üretici iller arasında nüfustan uzaklaştırmaya tahsis edildi. Yiyeceklere el konulmasının bir sonucu olarak, köylülerin yalnızca fazla yiyeceklerine değil, aynı zamanda köylülerin kendileri için gerekli olan ürünlerin bir kısmına da el konuldu.

Akaryakıt krizini aşmak amacıyla doğal emek ve atlı hizmete ilişkin 19 Kasım 1919 tarihli Çalışma ve Savunma Konseyi Kararı:

  • doğal ahşap görevi,
  • emek hizmeti,
  • atlı görev.

Ülkede yaşanan olaylar sonucunda ekonominin ve sektörlerin durumu iç karartıcıydı. 1920'de tarımsal üretim savaş öncesi seviyelerin %50'siydi. Ekonomik ilişkileri normalleştirme ve geliştirme ihtiyacı, hükümeti tarıma ve köylülüğe yönelik muamele sistemini yeniden gözden geçirmeye sevk etti. Tüm ulusal ekonominin çöküşünden kurtulmanın yolu tarımın gelişmesiyle başlamak zorundaydı. Bu yönde atılan önemli bir adım, gıda tahsisinin kaldırılması ve gıda vergisinin getirilmesiydi.

10. Parti Kongresi'nde Yeni Ekonomi Politikası'na geçişin yanı sıra gıda tahsisinin ayni vergiyle değiştirilmesine ilişkin karar kabul edildi. Karar, gıda vergisinin temel ilkelerini belirledi ve özellikle Sovyet devletinin sanayi ve taşımacılığının yeniden canlandırılması nedeniyle verginin toplam miktarının indirime tabi olduğunu vurguladı.

X Parti Kongresi'nin kararı uyarınca, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin 21 Mart 1921 tarihli “Gıda ve hammadde tahsisinin ayni vergiyle değiştirilmesine ilişkin Kararı” uyarınca, Halk Komiserleri Konseyi Bireysel ayni vergilere ilişkin kararnameler. Halk Komiserleri Konseyi'nin 21 Nisan 1921 tarihli “Ekmek, patates ve yağlı tohumlara ilişkin doğal vergiye ilişkin” kararnamesi ile vergi, ekonominin kapasitesini dikkate alan artan oranlı vergilendirme ilkesine göre yapılandırıldı. bir dizi gösterge. Çiftlik kapasitesinin göstergeleri şunlardı: ekilebilir arazi miktarı, yiyenlerin sayısı ve üretkenlik. Tüketici başına ekilebilir arazi miktarına göre yedi grup çiftlik ve üretkenliğe dayalı olarak on bir kategori kuruldu. Göstergelerin birleşimi ödenecek vergi miktarını belirledi. 1921/22'de ayni vergi toplama sisteminin uygulandığını belirtmek gerekir. çok sayıda ayni vergi türünden gerçekleştirilmiştir.

21 Nisan 1921 tarihli “Ekmek, patates ve yağlı tohumlara uygulanan doğal vergiye ilişkin” Kararnamenin yanı sıra, bazı tarım ürünlerine uygulanan bir dizi doğal vergiye ilişkin bir dizi kararname çıkarıldı:

  • 21 Nisan 1921 tarihli Halk Komiserleri Konseyi kararnamesi ile süt ürünlerine doğal bir vergi getirildi;
  • 21 Nisan 1921 tarihli Halk Komiserleri Konseyi kararnamesi ile kümes hayvancılığına ayni bir vergi getirildi;
  • 10 Mayıs 1921 tarihli Halk Komiserleri Konseyi kararnamesi ile yüne doğal bir vergi getirildi;
  • 11 Mayıs 1921 tarihli Halk Komiserleri Konseyi kararnamesi ile tütüne ayni bir vergi getirildi;
  • 31 Mayıs 1921 tarihli Halk Komiserleri Konseyi kararnamesi ile bahçecilik ve kavun yetiştiriciliği ürünlerine ayni bir vergi getirildi;
  • STO'nun 3 Haziran 1921 tarihli kararıyla arıcılık ürünlerine (bal ve balmumu) doğal vergi getirildi;
  • 14 Haziran 1921 tarihli Halk Komiserleri Konseyi kararnamesi ile doğal et vergisi getirildi;
  • 10 Mayıs 1921 tarihli Halk Komiserleri Konseyi kararnamesi ile keten ve kenevir lifine ayni bir vergi getirildi;
  • 9 Ağustos 1921 tarihli Halk Komiserleri Konseyi kararnamesi ile ham derilere ayni bir vergi getirildi;
  • 25 Ağustos 1921 tarihli Halk Komiserleri Konseyi kararıyla kürklere ayni vergi getirildi.

Tüm doğal vergiler 18 farklı ürün türü üzerinden ödenebilir, bu da bir tür tarım ürününün diğeriyle değiştirilmesine eşdeğerdir. Başlangıçta, tarım ürünlerini kendileri için belirlenen özel kurallara göre satan tarımsal üretim kooperatifleri için ayni vergiler geçerli değildi.

Ancak daha sonra Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 17 Kasım 1921 tarihli Kararnamesi ile ayni vergi ödemeye zorlandılar. Çok sayıda doğal verginin varlığı, vergilendirmede tekdüzelik sağlamamış, belirli tarımsal ürünlerin gelişimine belirli sınırlar koymamış ve emtia-para ilişkilerinin daha da gelişmesini engellemiştir.

Verginin tahsilatı, bazen brüt tahsilatın %40'ına varan büyük tahsilat maliyetleri gerektiriyordu. Bütün bunlar köylü çiftliklerinin vergilendirme prosedüründe değişiklik yapılmasını gerektiriyordu. XI Tüm Rusya Parti Konferansı ayni vergi alma deneyiminin incelenmesini ve köylülük için devlet görevlerinin yerine getirilmesini basitleştirmenin bir yolunu bulmayı önerdi.

IX Tüm Rusya Sovyetleri Kongresi'nde ayni vergi tahsilatının revize edilmesi ihtiyacına ilişkin talimatlar geliştirildi. Buna dayanarak, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 17 Mart 1922 tarihli Kararı ile "1922/23 tarım ürünlerine ilişkin tek bir doğal vergi hakkında." önceki ayrı doğal vergiler yerine tek bir doğal vergi getirildi, vergiyi hesaplamak için tek bir ağırlık ölçüsü oluşturuldu, çavdar veya buğday poundu cinsinden, vergi üç göstergenin birleşiminden hesaplandı: tüketici başına ekilebilir arazi miktarı , hayvancılığın ve verimliliğin sağlanması. Çeşitli tarım ürünlerinde, verginin hesaplanmasında kullanılan ana ağırlık ölçüsüne (bir pound çavdar ve buğday) belirli bir eşdeğerde ödeme yapılabilir. Verginin kendisi artan oranlı bir ölçeğe dayanıyordu. Vergilendirmenin amacı ekilebilir arazinin yanı sıra ekilebilir araziye dönüştürülen saman yapımı ve çiftlikte mevcut gıda hayvanlarının sayısıydı.

1922 yılında, tek ayni vergiye ek olarak, biri hane vergisi, diğeri emek vergisi olmak üzere iki genel sivil vergi getirildi. Tarımın brüt çıktısını ve pazarlanabilirliğini artırma, rubleyi güçlendirme ve para dolaşımını geliştirme ve tarımın üretici güçlerini canlandırmak için kırsal vergilendirmeyi kullanma ihtiyacı, köylülüğün vergilendirme sisteminde acilen değişiklik yapılmasını gerektirdi. Ekonomik gelişme acilen doğal vergilendirmeden parasal vergilendirmeye geçişi gerektirdi. Köy vergilendirmesindeki değişiklikler iki yönde ilerleyebilir: doğal vergiden parasal vergiye geçiş ve birleşik tarım vergisine geçiş. Tek bir vergiye geçiş ihtiyacı, birden fazla verginin varlığının tarımsal üreticilerin tek tip vergilendirilmesine izin vermemesi ve ayrıca vergi tahsilatının çeşitli kurumlar tarafından yürütülmesinden kaynaklanıyordu: Gıda Halk Komiserliği. , Maliye Halk Komiserliği ve yerel yönetimler. Doğal ürünler üzerinden vergi ödemek, aslında köylüyü, ticaret cirosunu geliştirme, rubleyi güçlendirme ve para dolaşımını geliştirme hedeflerini karşılamayan emeğinin ürünlerini elden çıkarma hakkından mahrum etti.Parasal vergilendirmeye geçiş, bütçe ve vergi tahsilatını organize etme maliyetlerini önemli ölçüde azaltacaktır. Ancak ülke bölgelerinin eşitsiz gelişme koşulları, ayni vergi tahsilatının tamamen terk edilmesine ve para tahsilatına geçilmesine izin vermedi.

Kırsal kesimde tek vergi ödemeye geçiş kararı, XII. Parti Kongresi'nde "Kırsal kesimde vergi politikasına ilişkin" kararla alındı. RCP XII. Kongresinin kararında, köylülerin emeklerinin sonuçlarına ilişkin hakları üzerinde kısıtlamaların varlığından bahsediliyor ve köylülerin emeklerinin ürünlerini özgürce elden çıkarma hakları tanınıyor ve bu hakkın Devlet ihtiyaçlarını karşılamak için tahıl rezervleri elde etmek gerekiyor. Kırsal vergilendirmeye ilişkin karar şunları belirledi: Ayni vergiden parasal vergiye geçişe ek olarak, Komünist Parti, köylülüğün durumunu hafifletmek için, köylülüğe düşen tüm doğrudan devlet vergilerini (ayni vergi) birleştirmelidir. , hanehalkı nakit vergisi ve işgücü vergisi) ve ayrıca tüm yerel doğrudan vergilerin tek bir doğrudan tarım vergisine dönüştürülmesi. Tek tarım vergisi, vergilendirmenin çoğulluğuna kesin olarak son vermelidir. Birleşik tarım vergisi, her çiftliğin vergilendirme şiddetinin, gelir ve servet büyüklüğüne uygun olmasını sağlamalıdır.

Birleşik tarım vergisine geçiş, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 10 Mayıs 1923 tarihli “Birleşik Tarım Vergisi Hakkında” Kararı ile gerçekleştirildi. 1923/24'e uygun olarak. Tarımla uğraşan nüfusun ödediği vergilerin yerine geçmek üzere tek bir tarım vergisi oluşturuldu; özellikle ayni vergi, emek vergisi, hanehalkı nakdi vergisi ve genel sivil vergi. Vergi hesaplamaları çavdar veya buğdayın ağırlığına göre yapılıyordu. Vergi belirlenirken aşağıdakiler dikkate alındı:

  1. ekilebilir arazi miktarı ve saman yapımı,
  2. Çiftlikteki yiyenlerin sayısı,
  3. yetişkin çalışan ve üretken hayvan sayısı,
  4. ondalık başına ekmek ve şifalı ot verimi.

Vergi yapılandırma sistemi tarım ve hayvancılığın teknik dallarının gelişmesine katkıda bulunmuştur.

XIII Tüm Rusya Parti Konferansı, köylülüğün tarım vergisiyle vergilendirilmesi alanı da dahil olmak üzere Sovyet devletinin ekonomik kalkınma görevlerini göz önünde bulundurarak, tarım vergisiyle vergilendirmeyi daha da iyileştirmenin yollarını, özellikle de parasal vergiye tam bir geçişi belirledi. vergilendirme, düşük gelirli hanelere yönelik çok çeşitli faydalar. Tarım vergisinin yeniden düzenlenmesine yönelik spesifik adımlar SSCB Konseyi II. Kongresi tarafından belirlendi.

Merkezi Yürütme Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin 30 Nisan 1924 tarihli Kararı, “1924/25 Birleşik Tarım Vergisi Yönetmeliğini” onayladı. Vergilendirme birimi ekilebilir arazinin ondalığıydı. Saman tarlaları ve hayvancılık, belirlenen katsayılara göre vergi birimlerine dönüştürülmeye tabi tutuldu. Düzenlemeler, farklı bölgelerdeki çiftliklerin farklı vergilendirme düzeylerini öngördü ve kayan ilerleme ilkesine göre ülkenin ayrı bölgelerine ilişkin 40 farklı oran tablosu oluşturdu. Endüstriyel mahsullerin yetiştirildiği çiftliklere önemli faydalar sağlandı. Düşük gelirli hanelere yönelik yardımlar da genişletildi. Kollektif çiftlikler, vergi miktarını hesaplarken hesaplanan vergi tutarının% 25'i oranında indirim aldı. Tarım vergisi ruble cinsinden hesaplanıp para olarak toplanıyordu; verginin tahsilatı tamamen Narkomfin'in kurulmasına devredildi. Kolektif yönetim biçimlerinin gelişimini desteklemek amacıyla, Halk Komiserleri Konseyi'nin köylü topluluklarının ve diğer kolektiflerin ve işçi çiftçilerinin kooperatiflerinin birleşik tarım vergisine ilişkin ikramiyelere ilişkin Kararnamesi, RSFSR'deki tarımsal iyileştirmeler için ikramiye miktarını belirledi. 2.240 bin ruble miktarı.

RCP(b)'nin XIV. konferansında kırsal kesimdeki vergilendirme konuları ele alındı ​​ve “Tek tarım vergisine ilişkin” karar kabul edildi. Karar, vergilendirme prosedürünün iyileştirilmesi ihtiyacını kabul etti ve vergi yükünün köylü çiftliğinin ekonomik kapasitesine göre ödeyenler arasında dağıtılması ihtiyacını vurguladı.

Bu bağlamda, SSCB Merkez Yürütme Komitesi Başkanlığı'nın 7 Mayıs 1925 tarihli kararıyla 1925/26 Birleşik Tarım Vergisi Yönetmeliği onaylandı. Vergilendirmenin amacı daha önce olduğu gibi arazi parselleriydi. Vergi oranları farklılaştırıldı, her il için özel oran tablosu oluşturuldu. Yeni düzenleme, ürün değerlendirmelerine dayalı olarak kategorilerin ve vergi oranlarının yıllık olarak belirlenmesi ve cari yılın tarım ürünleri fiyatlarının muhasebeleştirilmesi sistemini kaldırmıştır. İllere göre sabit vergi oranları ve değiştirilemeyen vergi ödeme süreleri getirildi. Vergi mükellefleri, zorunlu maaş sigortası ödemeleri dışında başka vergilere tabi değildi. Düzenlemeler, çiftçilerin işçi arzına bağlı olarak, ekilebilir arazinin desiyatinleri cinsinden hesaplanan, vergilendirilmeyen bir asgari tutar belirledi. Ancak bu tüm ülke için değil, tek tek iller için geçerliydi.

Emtia-para ilişkilerinin büyümesi ve kolektif çiftliklerin sayısındaki artışla birlikte, tarım vergisinin toprak prensibinden gelir prensibine aktarılması konusunun dikkate alınması gerekliydi. Ülkenin sosyalist sanayileşmesi döneminde vergi politikası, köylü çiftliklerinin kolektifleştirilmesine kitlesel geçiş görevine tabi tutuldu.

1926'ya gelindiğinde tarım, en önemli göstergeleri açısından savaş öncesi göstergelere yaklaştı: ekilen alan 1913 göstergelerinin %92,5'ine ulaştı, hayvan sayısı 1916 göstergelerinin %88,2'sine ulaştı, brüt tahıl ürünleri üretimi 1913 göstergelerine göre %88,1'e Kırsal vergilendirmede değişikliklerin uygulanmasındaki en önemli aşama, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin Nisan (1926) genel kurul toplantısının tarım vergisinin oluşturulmasıyla ilgili görevleri belirleyen kararıydı. Özellikle gelirin nakit olarak belirlenmesine dayalı bir vergi oluşturulması, tarım dışı kazançlardan elde edilen gelirin vergilendirme konusuna dahil edilmesi, artan oranlı vergiye dayalı bir vergi oluşturulması, kulak çiftliklerinin vergilendirilmesinin güçlendirilmesi önerildi.

SSCB Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin 25 Nisan 1926 tarihli kararı ile “1926/27 Birleşik Tarım Vergisi Hakkında Yönetmelik” onaylandı. Vergi gelir esasına göre yapılandırılmıştır. Vergilendirmenin amacı ilgili hanenin nakit geliridir. Tarım dışı kazançlardan elde edilen gelirler de vergilendirme nesnesine dahil edildi. Hanedeki toplam gelir ve tüketici sayısına bağlı olarak tek bir gelir vergisi oranları tablosuna göre standart bir hesaplama yöntemi oluşturularak gelir parasal olarak hesaplandı. Vergilendirme cetveli tüketici başına gelire göre oluşturulmuş ancak özellikleri dikkate alınarak 3 vergilendirme cetveli oluşturulmuştur:

  • RSFSR için - tüketici başına gelire göre,
  • Ukrayna SSR'si için - tüketici sayısı dikkate alınarak hane gelirine dayalı,
  • Özbek ve Türkmen SSC için - hane gelirine dayalı.

Vergiye tabi olmayan asgari tutarlar belirlendi. Kolektif çiftliklerin vergilendirilmesi, bireysel çiftliklerle aynı temelde gerçekleştirildi. Ancak aynı zamanda sayılabilir gelirde %25 indirim şeklinde vergi avantajları da vardı. Birlik cumhuriyetleri için uzun ödeme koşulları oluşturuldu. Kulak çiftliklerinin vergilendirilmesi güçlendirildi ve vergiden muaf çiftliklerin sayısı artırıldı. Tarım dışı ve balıkçılık dışı kazançların vergiye tabi tutulmasıyla fiili birleşik tarım vergisi, gelir vergisine yaklaştırıldı. Vergilendirmede gelir ilkesine geçiş, tarım vergisinin toplanması ve tahsilatının izlenmesi prosedürünün basitleştirilmesini mümkün kıldı ve çok sayıda vergi oranları tablosunun kaldırılmasını mümkün kıldı. Ülkenin sanayi potansiyelinin artmasıyla birlikte ekonominin tarım sektöründe de bazı değişiklikler yapılması gerekiyordu. Ekonominin tarım sektörü, yeni ihtiyaçların önemli ölçüde gerisinde kaldı; bu, büyük ölçüde tarımın teknik dallarının gelişmesiyle ilgiliydi.

2 Nisan 1927'de Merkezi Yürütme Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi tarafından onaylanan 1927/28 Birleşik Tarım Vergisi bu hedeflere yönelikti.Temel olarak, vergi önceki vergi oranlarını ve getiri oranlarını korudu, Kolektif çiftlikler ve yoksul köylü çiftlikleri, endüstriyel ürünler ve hayvancılık için artan faydalar. Aynı zamanda, vergiye tabi olmayan asgari tutar kapsamındaki muafiyet prosedüründe de değişiklikler yapıldı. Artık vergiden muaf asgari miktar, tüketici başına gelire göre değil, hane başına gelire göre belirleniyor. Kollektif çiftlikler için, bölgedeki bireysel çiftliklerin ortalama vergilendirmesini, gelir rublesi başına ortalama vergi oranını ve tüketici başına ortalama vergilendirilebilir geliri aşamayacak bir vergilendirme oluşturuldu. Tarım dışı kazançlardan elde edilen gelirler her yerde zorunlu muhasebeye tabi tutuldu. Vergi politikasının görevi, kulak çiftliklerinin vergilendirilmesini güçlendirmek amacıyla tam artan oranlı gelir vergisine geçiştir. Vergi sistemi, kapitalist unsurların kısıtlanması, yer değiştirmesi ve belli bir aşamadan sonra ortadan kaldırılması için en önemli araçlardan biri olarak kullanıldı. 10 yıllık vergi politikası sosyal adalet ilkesini, yani sınıf ilkesini açıkça yansıtıyordu. Hem doğrudan hem de dolaylı tüm vergiler, tam muafiyet veya düşük gelirli nüfus için önemli faydalar pahasına, zengin nüfusun omuzlarına asıl yükü taşıdı ve taşımaya devam ediyor. Sovyet iktidarının kuruluşunun 10. yıldönümünü anmak için, SSCB Merkez Yürütme Komitesi'nin 4. toplantısının 2. oturumunda bir Manifesto kabul edildi. Buna göre köylü çiftliklerinin yüzde 10'unun tarım vergisinden muaf tutulması ve önceki yıllara ait vergi borçlarının eklenmesi öngörülüyordu.

Buna dayanarak, Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi, ilçe vergi komisyonlarının kararıyla düşük güçlü köylü ve kolektif çiftliklerin tamamen veya kısmen vergiden muaf tutulmasını öngören 21 Ekim 1927 tarihli bir kararı kabul etti. .

Vergilendirmenin geliştirilmesinde önemli bir aşama, ülke Hükümeti tarafından belirlenen yeni görevlerdi. Her şeyden önce: ülkenin sanayileşmesine geçiş, tarımda sosyalist unsurların gelişmesi, kırsal kesimdeki zengin katmanlara yönelik vergilerin artması. XV. Parti Kongresi, kırsal kesimdeki kulak unsurlarının sınırlandırılmasına ve tarımın kolektifleştirilmesinin geliştirilmesine karar verdi. Kulaklara karşı mücadelenin diğer tedbirlerin yanı sıra, kulak çiftliklerine yönelik vergilerin artırılması yoluyla sürdürülmesi gerektiği de belirlendi.

Buna uygun olarak, 21 Nisan 1928'de Merkezi Yürütme Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi tarafından onaylanan “Birleşik Tarım Vergisi Hakkında” Yönetmelikte, ana vurgu kollektif çiftliklere yönelik faydaların genişletilmesi ve artırılmasına yapıldı. kulak çiftliklerinin vergilendirilmesi. Bu, ikincisi için bireysel vergilendirmenin getirilmesi ve her bir hanenin çeşitli nesnelerden gerçek gelirinin belirlenmesi ilkesine göre maksimum vergi oranlarının %5'ten %25'e çıkarılmasıyla ifade edildi. Vergilendirme ölçeği tüketici sayısı dikkate alınarak birleşik ölçek olarak belirlendi. Vergiyi yapılandırmanın temeli sınıf ilkesiydi. Bu, kolektif çiftliklere büyük faydalar sağlanmasında açıkça ortaya çıktı. Tarım vergisinin uygulanması, kollektif çiftliklerin kârlılığını artırma konusunda büyük bir ilgi yarattı. Getiriler arttıkça eşit oranlı oranlarda tahsil edilen gelirin payı artmadı. Kollektif çiftlikler için farklı oranlar belirlendi: TOZ için - %20, tarım kooperatifleri için - %40.

1929'dan bu yana tarımın gelişmesinde büyük değişiklikler meydana geldi. Ülkede köylülerin kolektif çiftliklere kitlesel geçiş süreci başladı. Bu bağlamda ülkenin vergi politikası yeni boyutlar kazanmıştır. Her şeyden önce, ülkenin vergi politikası kırsal kesimin kollektifleştirilmesi, kolektif çiftlik sisteminin sürdürülmesi ve güçlendirilmesi, kulakların ortadan kaldırılması sorunlarını çözmeyi amaçlıyordu.

Tarımsal vergilerin vergilendirilmesi prosedüründeki değişiklikler, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 8 Şubat 1929 tarihli “Birleşik tarım vergisi ve orta köylü çiftliğinin vergilendirilmesinin hafifletilmesi hakkında” kararıyla belirlendi ve 1929-30 için birleşik tarım vergisine ilişkin Yönetmelik. 20 Şubat 1929 tarihli SSCB Merkez Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Kararnamesi ile onaylandı. Yeni hükmün vergilendirme amacı, ilgili ekonominin toplam gelirini belirledi. Ekilebilir arazilerde vergilendirme yapılan bölgelerdeki kolektif çiftliklerde aşar getirisi oranları düşürüldü, mahsul üzerinden vergilendirme yapılan bölgelerde ekili alanlardaki artıştan elde edilen gelirler vergiden muaf tutuldu. Kolektif ve orta köylü çiftliklerine yönelik faydaların genişletilmesi politikası sürdürüldü. Toplam tutarı ve vergi hesaplama prosedürünü azaltarak ve ek faydalar sağlayarak. Avantajlar, ekili alanların genişletilmesi, endüstriyel mahsullerin ve hayvancılığın gelişiminin teşvik edilmesiydi. Kulak çiftlikleri ayrı ayrı vergilendiriliyordu. Vergiye tabi gelir, tarım dışı kazançlardan elde edilen tüm gelirleri tamamen içermektedir. Tarımın tamamen kolektifleştirilmesi, kollektif çiftliklerin büyümesine yol açtı ve bu, genel tarım vergi sistemindeki kolektif çiftlikler için vergilendirme sisteminde bir değişiklik yapılmasını gerektirdi. Çok sayıda kolektif çiftliğin vergilendirilmesi konusunda deneyim eksikliği, kollektif çiftliklerden tarım vergilerinin toplanmasında bazı zorluklara yol açmıştır. Bu, kolektif çiftlik ödemelerinin genel vergilendirme sisteminden ayrılmasını gerektiriyordu.

Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 23 Şubat 1930 tarihli Kararı ile onaylanan yeni “1930-31 Birleşik Tarım Vergisi Hakkında” Yönetmeliğe göre, kolektif çiftlikler için artan oranlı vergilendirme yerine orantılı bir vergilendirme sistemi kuruldu. vergilendirme. Yeni düzenlemeler aslında üç farklı vergilendirme sistemi oluşturdu: kolektif çiftliklerin vergilendirilmesi, bireysel emek çiftliklerinin ve kulak çiftliklerinin vergilendirilmesi. Kulak çiftlikleri ayrı ayrı vergilendirildi ve belirli bir çiftliğin kulak olarak sınıflandırılmasına ilişkin kriterlerin listesi genişletildi. Kollektif çiftliklerin orantılı bir vergilendirme sistemi kuruldu. Kollektif çiftliklerin vergiye tabi geliri, belirlenen getiri oranlarına göre belirlendi. Kolektif çiftliklerin vergiye tabi geliri, belirlenmiş getiri oranlarına ve çiftliğin yıllık raporlama verilerine göre belirlenebilir. Endüstriyel mahsullerin ekiminden elde edilen gelirin vergilendirilmesine yönelik tercihli bir prosedür oluşturuldu.

Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 30 Eylül 1930 tarihli “Birleşik tarım vergisinden elde edilen gelirlerin dağıtımına ilişkin” Kararnamesi uyarınca, tarım vergisinden elde edilen gelirlerin önemli bir kısmı yerel bütçelere aktarıldı. Merkezi Yürütme Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin 29 Mart 1931 tarihli kararı ile “1931 Yılı Birleşik Tarım Vergisi Hakkında Yönetmelik” onaylandı. Yönetmelik uyarınca kollektif çiftliklere ilişkin vergiler, yıl içindeki brüt gelir üzerinden hesaplanmaya başlandı. Aşağıdakiler vergiye tabi gelirin dışında tutuldu: bölünmez ve kamu fonlarına yapılan katkılar, balıkçılıktan elde edilen gelir. Vergi hesaplaması, orantılı vergilendirme ilkesine ilişkin üretim planlarına ilişkin yıllık raporlar esas alınarak yapıldı. Kolektif çiftlikler çok çeşitli avantajlar elde etti. Bireysel çiftliklerin vergilendirilebilir geliri tüm gelir kaynaklarını içerecektir.

Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 9 Ocak 1931 tarihli kararıyla, kırsal alanlarda ekonomik ve kültürel inşaat için bireysel çiftliklerden tek seferlik bir ücret toplandı. 1932 ve 1933'te Merkezi Seçim Komisyonu ve Halk Komiserleri Konseyi, “Birleşik Tarım Vergisine İlişkin” yeni Yönetmelikleri kabul etti. 1932 yılında tarım vergisine ilişkin düzenlemeler önemli bir değişiklik getirmedi. Kolektif çiftliklerin vergiye tabi geliri, daha önce olduğu gibi, raporlama esasına göre belirlendi. Kulak çiftliklerinin vergilendirilmesinde önemli bir değişiklik yapılmadı. 19 Kasım 1932'de Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi, bireysel çiftlikler için bireysel köylü çiftliklerine tek seferlik bir vergi getirdi. Vergi, bireysel çiftliklerin gelirlerinin tarım vergisine dahil olmayan bir kısmının geri çekilmesi amacıyla getirildi.

Tahıl mahsullerinin sözleşmeye dayalı satın alma sistemi yerine sabit fiyatlarla zorunlu teslimatının getirilmesiyle, kolektif çiftlikler ile devlet arasındaki ilişkilerde vergi sisteminin değiştirilmesini talep etti.

25 Mayıs 1933'te Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi tarafından onaylanan Yönetmelik uyarınca, kolektif çiftliklerdeki tarım vergisini değerlendirirken iki vergilendirme hedefi belirlendi: ekili alanlar ve tarım dışı gelirden elde edilen gelir. Vergilendirme, çeşitli tarımsal ürünlerin karlılığı dikkate alınarak belirlenen hektar başına sabit oranlar esas alınarak gerçekleştirildi. Vergilendirme arazi ve gelir ilkelerinin birleşimine dayanıyordu. Vergilendirme orantısal yönteme göre yapılıyordu. Vergi miktarı, karşılık gelen oranların kaydedilen kışlık mahsullerin hektarı ve planlanan baharlık mahsullerin hektarı ile çarpılmasıyla belirlendi. Tarım dışı gelirlere ilişkin vergi oranı, tarım artelleri için 3,5 kopek olarak belirlendi. ruble başına ve TOZ için - 5 kopek. Kollektif çiftlik tezgahlarında ve pazarlarda yapılan ticaretten elde edilen gelirin muaf tutulması konusunda kolektif çiftliklere faydalar sağlandı. Kulak çiftliklerinin vergilendirme sistemi önemli değişikliklere uğramadı. Kolektif çiftliklerde tarla ekiminden elde edilen gelirin vergilendirilmesi, planın fiili uygulamasına bakılmaksızın, ekilen alana ilişkin planlara göre belirlendi. Daha sonra tarımın vergilendirilmesi 1933'te belirlenen esaslara dayandırıldı. 1934-38'den itibaren. Bu siparişte bazı değişiklikler yapıldı. 1938'den bu yana, bireysel köylü çiftliklerinin kolektif çiftliklere göre avantajlarını ortadan kaldırmak için, bireysel çiftliklerin atlarına vergi getirildi.

Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 7 Nisan 1936 tarihli Kararnamesine dayanarak, balıkçılık kooperatifi artelleri üyelerinin çiftlikleri tarım vergisinin ödenmesine dahil edilmeye başlandı. Kolektif yönetim biçimlerinin mutlak üstünlüğü ve sosyalist yönetim biçimlerinin tarımın tek biçimi olarak yerleşmesi, tarım vergi sisteminde değişiklik yapılmasını gerektirdi.

1 Eylül 1939 tarihli “Tarım Vergisi Hakkında Kanun”, kollektif çiftçilerin çiftliklerine, bireysel köylü çiftliklerine, balıkçılık kooperatifi üyelerinin çiftliklerine ve ayrıca işçi ve çiftçi çiftliklerine ek olarak tarım vergisinin ödenmesini de içeriyordu. Kırsal alanlarda yan tarım yapan çalışanlar. Vergilendirmenin amacı tarımsal ürünlerden elde edilen gelirler ve tarım dışı kazançlardı. Gelir, mahsul verimine ve kolektif çiftlik piyasalarındaki ortalama fiyatlara bağlı olarak oluşturulan karlılık normlarına göre belirlendi. Kolektif çiftçilerin iş günlerinden elde ettiği gelir vergiye tabi değildi. Vergilendirme, artan oranlı vergilendirme yöntemine dayanıyordu. Bireysel çiftlikler için, daha yüksek ilerlemeli özel bir oranlar ölçeği oluşturulmuş, karlılıklarının büyüklüğü dikkate alınarak vergilendirme yapılmıştır. Vergiye tabi olmayan geniş bir tercihli kategori listesi vardı. Vergi ödemesi için üç son tarih belirlendi: 1 Ekim, 1 Kasım, Aralık.

1 Mart 1941 tarihli yasa, bazı tarımsal ürünlerin getiri oranını artırarak bazı değişiklikler getirdi ve yeni oran tablolarını onayladı.

Savaşın ilk yılında, 3 Temmuz 1941 tarihli SSCB Silahlı Kuvvetleri Başkanlığı Kararnamesi ile tarım vergisine% 100 oranında ek ücret getirildi.

1942'den bu yana, 29 Aralık 1941 tarihli SSCB Silahlı Kuvvetleri Başkanlığı Kararnamesi ile ülkenin tüm nüfusuna uygulanan bir askeri vergi oluşturuldu ve bu nedenle tarım vergisi üzerindeki% 100 ek ücret kaldırıldı.

3 Haziran 1943 tarihli SSCB Silahlı Kuvvetleri Başkanlığı Kararnamesi ile tarım vergisi prosedüründe değişiklikler yapıldı. Kârlılık oranlarındaki artışı ve bunların farklılaşmasını etkilediler, vergi oranları tablosu ve bireysel çiftliklerde vergi hesaplama prosedürü değiştirildi.

SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığı'nın 13 Temmuz 1948, 7 Ağustos 1950 ve 1 Ağustos 1951 tarihli kararlarıyla tarım vergisinde küçük değişiklikler yapıldı. Değişiklikler, vergilendirmenin ilerlemesinde ve gelirden çekilme yüzdesinde bir artış, vergi avantajlarında bir azalma ve yardım sağlama prosedürüyle ilgiliydi.

7 Mayıs 1952 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile tarım vergisi mevzuatı, gelirin vergilendirilmesi prosedüründe değişiklikler getirdi. 8 Ağustos 1953 tarihli yasaya göre, aşağıdakiler tarımsal vergilendirmeye tabiydi: kolektif çiftçilerin çiftlikleri, işçi ve çalışanların çiftlikleri, bireysel köylü çiftlikleri ve kendilerine arazi tahsis edilmişse kolektif çiftliklere üye olmayan diğer vatandaşların çiftlikleri kırsal bölgelerdeki araziler. Vergi, tek bir aile üyesinden değil, hanenin tamamından alınıyordu.

Mİ. Ülkenin kırsal nüfusunun vergilendirilmesi üzerine araştırma yapan Piskotin, tarım vergisiyle ilgili bir takım özelliklere dikkat çekti. M.I.'nin özelliği Piskotin öncelikle tarım vergisinin öznesinin bireysel vatandaş değil, çiftliği olduğunu gördü. Tarım vergisinin bir tür gelir vergisi olduğu kabul edilerek, tarım vergisinin kişisel çiftçilikten elde edilen gelir üzerinden alınması özelliği bulunmaktadır. M.I. Piskotin, verginin hem toplanmasında hem de ödenmesinde tarım vergisinin tuhaflığını gördü. Tarım vergisi mevzuatında çözümü gerekli olan önemli bir sorun olan M.I. Piskotin, Hane Reisinin statüsünü belirlemeyi düşündü. Hane reisinin belirlenmesine yönelik mevcut prosedür göz önüne alındığında, Piskotin M.I. yanlış buldu. Farklı hükümet organları hane reisini farklı şekillerde tanımlayabildiğinden, hane reisinin belirlenmesine ilişkin konuların köy meclislerinde tartışmaya açılmasını önerdi. Kollektif çiftliğin başkanı olarak yalnızca kolektif çiftliğin bir üyesini görevlendirmenin uygun olduğunu düşündü. Çiftliğin başkanını belirleme sorunu, köylü (çiftlik) çiftliklerindeki modern koşullarda da geçerli hale geldi.

SSCB Yüksek Mahkemesi Başkanlığı Kararnamesi uyarınca “21 Aralık 1971 tarihli SSCB Tarım Vergisi Kanununda değişiklik ve eklemelerin yapılması hakkında” Tarım vergisi 15 Ağustos ve 15 Ekim tarihlerinde iki eşit taksitte ödenecekti. SSCB Tarım Vergisi Yüksek Konseyi Başkanlığı Kararnamesi ile “Tarım Vergisi” Kanununda değişiklikler yapıldı. Değişiklikler 1 Ocak 1984'te yürürlüğe girdi.

1936'dan bu yana kolektif çiftliklerin vergilendirilmesinde değişiklikler yapıldı. Merkezi Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin 20 Temmuz 1936 tarihli Kararı “Kollektif çiftliklerden alınan tarımsal nakit vergisinin nakit gelir vergisiyle değiştirilmesine ilişkin.” Önceki hektar başına ve eşit olmayan gelir hesaplaması yerine, elde edilen gerçek gelire göre vergilendirme oluşturuldu. Gelir vergisi, tarımın tüm dallarından elde edilen brüt gelir üzerinden alınıyordu. Endüstriyel mahsuller ve hayvancılıktan elde edilen gelirlere yönelik vergi avantajları kaldırıldı. Brüt gelirde tüm nakdi ve ayni gelirlerin dikkate alınması gerekiyordu. Vergiye tabi brüt gelir, geçtiğimiz yılın raporlamasına göre belirlendi. Gelir vergisi oranları orantılı olarak belirlenmiş ve konuya göre farklılaştırılmıştır: Artel ve komünler için yıllık brüt gelirin %3'ü, TOZ için %4'ü. Kollektif çiftlik kurullarının 20 Şubat'a kadar yıllık muhasebe raporunu bölge mali departmanına sunması gerekiyordu. Gelir vergisinin uygulamaya konulmasıyla tarımın belirli dallarının vergilendirilmesindeki çarpıklıklar giderildi. Kolektif çiftliklerin vergilendirilmesinde değişikliğe yol açan neden, tarım sektörlerinin eşitsiz vergilendirilmesiydi. Tarım vergisi, kolektifleştirme, kollektif çiftliklerin örgütlenmesi, ekili alanların genişletilmesi ve veriminin artırılması ve genel olarak tarımın pazarlanabilirliğinin arttırılmasıyla ilgili sorunların çözümüne katkıda bulundu. Bireysel çiftçiliğe kıyasla geniş bir fayda ve tercih sistemi, kollektif çiftlik sisteminin güçlenmesine katkıda bulundu. Ancak verginin büyük kısmı tahıl mahsulleri pahasına alınıyordu.

1935'te kollektif çiftlikler, tahıl ürünlerinden elde edilen gelirler pahasına toplam tarım vergisinin %64,0'ını, diğer sanayiler pahasına ise ödenmesi gereken tarım vergisinin %36'sını ödedi. Zaten 1936'da, gelir vergisinin uygulamaya konmasından sonra kolektif çiftlikler, toplam vergi miktarının %39,2'sini tahıl ürünlerinden elde edilen gelirlerden, %60,8'ini ise diğer tarım dallarından elde edilen gelirlerden ödedi. Bu durum vergi ödemelerinin eşit olmayan bir şekilde dağılmasına yol açtı. Ayrıca 1936'dan önce var olan tarım vergilerini toplama prosedürü, kolektif çiftliklerin tüm gelir kaynaklarını tam olarak hesaba katmamıza izin vermiyordu ve kollektif çiftliklerden elde edilen gerçek geliri doğru bir şekilde belirlememize izin vermiyordu. Sonuç olarak, brüt gelire dayalı vergilendirme, tarımın tüm dallarından elde edilen gelirlerin tek tip vergilendirilmesine katkıda bulundu ve tahıl mahsullerinin vergilendirilmesini kolaylaştırdı. 1936'da uygulamaya konulan gelir vergisi, büyük bir değişiklik olmaksızın 1940 yılına kadar sürdü.

40'lı yıllardaki mevcut vergilendirme sisteminde. bir takım eksiklikler vardı. Kollektif çiftliklerin vergilendirilmesinde, çeşitlendirilmiş çiftliklere sahip kolektif çiftlikler ile tek taraflı gelişmiş çiftliğe sahip kolektif çiftlikler arasında eşitsizlik vardır. Bu, kollektif çiftlikte üretilen ve ayni olarak kullanılan ürünlerin bir kısmının kollektif çiftlikte kalması ve iş günleri için ödemelere ve fonlara gönderilmesiyle ifade edildi; Üretimin bir kısmı devlete devredildi ve bir kısmı da kolektif çiftlik pazarlarında satıldı.

Aynı zamanda parasal açıdan ürünlere farklı değer veriliyordu. Bu, vergilendirme prosedüründe bir değişiklik yapılmasını gerektirdi ve 1 Mart 1941'de SSCB Yüksek Sovyeti “Kollektif Çiftliklerde Gelir Vergisi Hakkında Kanun”u kabul etti. Her türlü kolektif çiftlik vergiye tabi olmaya başladı. Vergi, raporların mali otoriteler tarafından doğrulanmasının ardından yıllık raporlara göre bir önceki yılın geliri esas alınarak hesaplandı. Gelir vergisine tabi gelir, tarımın tüm dallarından elde edilen her türlü geliri kapsamaktadır. Vergilendirilebilir gelir, zorunlu teslimatlar için devlet ürünlerinin teslimi için kolektif çiftlik tarafından alınan tutarları ve diğer bazı tutarları içermiyordu. Balıkçılık artellerinin balıkçılıktan elde ettikleri gelir, devlet alım fiyatları üzerinden ürünleri devlete teslim ettiklerinde özel bir şekilde vergilendiriliyordu. Bu durumda, balıkçılıktan elde edilen gelir balıkçılık vergisine tabiydi ve gelir vergisine tabi toplam gelire dahil edilmedi. İki farklı oran belirlendi:

  • Vergiye tabi gelirden %4 - sözleşme kapsamındaki ürünlerin satışından ve devlet alımlarından elde edilen gelirlerden ve ürünlerin çiftlikte kullanımından elde edilen gelirden,
  • Vergiye tabi gelirin %8'i - kolektif çiftliklerin kalan gelirinden.

Kolektif çiftlikler, özellikle de Kuzey Toprakları'ndaki kollektif çiftlikler ve doğal afetlerden etkilenen kollektif çiftlikler için geniş bir yardım sistemi oluşturuldu.

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında kollektif çiftliklerdeki gelir vergisinde önemli bir değişiklik olmadı. Savaş sonrası yıllarda, zor ekonomik durum koşullarında, kolektif çiftliklerin vergilendirilmesi önemli ölçüde daha karmaşık hale geldi; özellikle bu, vergilerin hesaplanması ve toplanması prosedürünü, oranların çokluğunu ve oranların farklılaşmasını etkiledi.

11 Ağustos 1948 tarihli SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığı Kararnamesi ile dört orantılı oran belirlendi: ürünlerin çiftlikte kullanımından elde edilen gelirin %6'sı, ürünlerin devlete satışından elde edilen gelirin %6'sı, 12 Kollektif çiftçiler arasında dağıtılan ürünlerden elde edilen gelirin %'si, %13 - kolektif çiftlik pazarlarında ürünlerin satışından elde edilen gelirden. Vergilerin hesaplanması ve toplanması için karmaşık bir prosedürün ve çok sayıda oranın oluşturulması, kolektif çiftliklerin vergilendirilmesinde vergi araçlarının etkin bir şekilde kullanılmasına katkıda bulunmadı. Bir kez daha, farklı üretim yönelimlerine sahip kollektif çiftliklerin eşitsiz vergilendirilmesi durumu ortaya çıktı.

SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığı'nın 12 Ocak 1951 tarihli Kararı ile Sanatın değiştirilmesine ilişkin. 11 Ağustos 1948 tarihli SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığı Kararnamesi'nin 5 ve 6'ncı “Kollektif çiftliklerde gelir vergisine ilişkin” oranlar değiştirildi. Sözleşmeler ve devlet ihaleleri yoluyla ürünlerin satışından elde edilen gelir vergisi, gelir miktarının %9'u oranında, kolektif çiftlik pazarlarındaki ticaretten elde edilen gelirler için ise %15 oranında uygulandı. Ancak bu, kolektif çiftliklerin eşit olmayan vergilendirmesini değiştirmedi.

25 Mayıs 1956 tarihli SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığı Kararnamesi ile Birlik Cumhuriyetlerine, cumhuriyet bütçeleri pahasına kolektif çiftlikler için yardım kurma hakkı verildi. Kolektif çiftliklerin vergilendirilmesinin yeniden yapılandırılması sorunu giderek daha da acil hale geldi.

Bunun başlangıcı, 12 Eylül 1957 tarihli SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığı Kararnamesi ile verildi. Buna uygun olarak, vergilendirmenin amacı, geliri hesaplamak için özel bir şekilde belirlendi. Vergi, kollektif çiftliklerin yıllık raporuna göre geçen yıl her türlü gelir üzerinden hesaplanıyordu. Çeşitli farklı oranlar yerine tek bir oran getirildi; vergi, kolektif çiftlikler tarafından 1959'a kadar ortalama %14 olan bir oranda hesaplanıyordu. Aynı zamanda Birlik cumhuriyetleri istisna olarak belirli bölgeler için farklı oranlar belirleyebilir. Dört ödeme koşulu belirlendi. 15 Mart'a kadar - verginin %15'i, 15 Haziran'a kadar %25, 15 Eylül'e kadar %30, 1 Aralık'a kadar %45 oranında peşin ödeme.

18 Aralık 1958'de SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığı yeni bir "Kollektif çiftliklerde gelir vergisi hakkında" Kararname yayınladı. Vergi oranı %12,5 olarak belirlendi.Aynı zamanda yeni Kararname pek çok sorunu çözmedi, özellikle verginin esasen geçmiş yılın gelirinden hesaplanıp cari yıl gelirinden ödenmesi, kolektif çiftliklerin üretim güçlerinin gelişmesine katkıda bulunamayan. Vergiye tabi gelir aslında üretim maliyetlerinin, işçilik maliyetlerinin ve diğer giderlerin bir kısmını içeriyordu. Vergi aslında esasen net gelirden ziyade ücret fonunun çekilmesini hedefliyordu.

CPSU Merkez Komitesinin Mart Plenumu (1965), kolektif çiftliklerin gelir vergisiyle vergilendirilmesinde değişiklik yapılması ihtiyacını kabul etti. 1 Ocak 1966'da yürürlüğe giren SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığı'nın 10 Nisan 1965 tarihli "Kollektif çiftliklerde gelir vergisine ilişkin" Kararnamesi ile vergi mükellefleri, tarımdan elde edilen gelire sahip tarım artelleri ve balıkçı çiftlikleriydi. kârlılık düzeyi %15'i aşan kolektif çiftlikler ve ayrıca kolektif çiftçilerin ücret fonunun büyüklüğünün, Hükümet tarafından çalışan kolektif çiftçi başına belirlenen ortalama aylık kazanç esas alınarak hesaplanan, vergilendirilmeyen asgari tutarı aştığı kollektif çiftlikler. Vergilendirmede ekonomik göstergeler dikkate alınmaya başlandı: net gelir ve karlılık.

Kolektif çiftçilerin ücret fonuna ilişkin vergi, SSCB Bakanlar Kurulu'nun 10 Nisan 1965 tarihli “Kollektif çiftçilerin ücret fonundan gelir vergisinin hesaplanmasına ilişkin prosedür hakkında” Kararı ile belirlenen şekilde belirlendi ve aslında orantılı vergilendirmeye dayanmaktadır. Bordro vergisi oranı %8 idi. Böylece, 10 Nisan 1965 tarihli kararnameye göre, iki vergilendirme nesnesi vardı: birbiriyle yakından ilişkili ve bağımsız hukuki öneme sahip olan net gelir ve ücret fonu. Öncelikli olarak gelir vergisinin ödenmesi gerekiyordu; verginin doğru hesaplanması, ödenmesi ve hesaplamaların zamanında yapılması sorumluluğu kollektif çiftlikler kuruluna verildi. Aynı zamanda 10 Nisan 1965 Kararnamesini kusursuz olarak kabul etmemizi engelleyen çok zor konular da vardı. Birincisi, iki kategoride ödeme yapanın varlığı: tarım ve balıkçılık artelleri ve kolektif çiftlikler. İkincisi, iki vergilendirme hedefi vardır: net gelir ve ücret fonu, farklı vergilendirme yöntemleriyle, artan oranlı - net gelirden ve ücret fonunun bir kısmından orantılı. Üçüncüsü, vergiye tabi olmayan iki asgari tutarın varlığı.

SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığı Kararnamesi'nin 2 Şubat 1970 tarihli Kararnamesi ile, Kollektif Çiftlik Gelir Vergisine ilişkin Başkanlık Kararnamesi'nin bazı maddelerinde değişiklik yapılmasına ilişkin kararname ile, vergilendirme ölçeği, kârlılığın artmasıyla eş zamanlı olarak ilerici bir yöntem kullanılarak değiştirildi. ve vergi oranları. R.H. Bogateev, tez çalışmasında kolektif çiftliklerde gelir vergisinin iyileştirilmesi sorununu ele alarak, sorunun çözümünü gelir vergisi oranlarının daha da farklılaştırılmasında, karlılık düzeyinin değiştirilmesinde, vergisiz asgari tutarın boyutunun artırılmasında gördü. Gelecekte R.H. Bogateev, kolektif çiftliklerin vergilendirilmesinin tek amacının kollektif çiftliklerin net geliri olması gerektiğine inanıyordu. Ve ücret fonundaki gelir vergisinin, kolektif çiftçilerin kazançlarına ilişkin bir gelir vergisiyle değiştirilmesinin gerekli olduğunu düşündü.

30 Haziran 1987 tarihli Kanunla onaylanan 10 Haziran 1987 tarihli Yüksek Konsey Başkanlığı Kararnamesi ile, 10 Nisan 1965 tarihli SSCB Yüksek Konseyi Başkanlığı Kararnamesi yeni bir baskıda belirtildi. Son haliyle kollektif çiftliklerdeki gelir vergisi aşağıdaki gibi görünüyordu. Daha önce olduğu gibi vergi mükellefleri, balıkçı çiftlikleri de dahil olmak üzere kolektif çiftliklerdi. Vergi, arazinin ekonomik değerlendirmesi, sabit varlıkların sağlanması ve iş gücü kaynakları (üretim potansiyeli) dikkate alınarak belirlenen standartlara göre her türlü faaliyetten elde edilen gelirden hesaplanıyordu. Standartların geliştirilmesi ve onaylanması SSCB Bakanlar Kuruluna emanet edildi. Vergi aynı zamanda kollektif çiftçi ücret fonunun çiftlikte çalışan bir kollektif çiftçi başına ortalama aylık kazancı aşan kısmı için belirlenen oranlarda hesaplandı. Aynı zamanda, arazinin ekonomik değerlendirmesi, sabit kıymet ve işgücü kaynaklarının sağlanması dikkate alınarak oluşturulan standartlara göre hesaplanan gelir vergisi tutarı, en geç 5 Şubat'a kadar yılda bir kez ödenecekti. Ücret fonunun bir kısmından hesaplanan vergi, yıl boyunca, üç ayda bir, kollektif çiftçilerin fiilen tahakkuk eden ücret fonundan ödeniyordu. SSCB Maliye Bakanlığı'na, SSCB Devlet Tarımsal Sanayi Komitesi ile birlikte vergi avantajları sağlama prosedürünü oluşturma hakkı verildi. Doğal afetlerden etkilenen kolektif çiftlikler, yönetim kurulu kararıyla vergi ödemelerinin bir yıl süreyle ertelenmesine izin verebilecek. Vergilerin doğru hesaplanması ve ödenmesi sorumluluğu, kolektif çiftlik başkanı ve baş muhasebeci tarafından üstlenildi.

SSCB Bakanlar Kurulu'nun 12 Temmuz 1982 654 tarihli Kararı ile, kolektif çiftçilerin ücret fonunun bir kısmındaki gelir vergisi, çiftlikte çalışan bir kollektif çiftçi başına yılda ortalama 70 rubleyi aşan şu tutardaydı: %8.

1986'da SSCB'de vatandaşların bireysel emek faaliyetlerine izin verildi. Bu nedenle, 30 Haziran 1987 tarihli SSCB Kanunu hükümlerine uygun olarak, bireysel emek faaliyetinde bulunma hakkına ilişkin patent için bir ücret belirlendi.

SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın 19 Kasım 1986 tarihli kararı uyarınca, serbest meslek sahibi olmaya başlamadan önce vatandaşların Konsey yürütme komitesinin mali departmanından bir tescil belgesi alması veya bir patent satın alması gerekiyordu. Halk Temsilcilerinin daimi ikamet yerlerinde. Patentin alınabileceği faaliyet türleri ve bunun için yıllık ücret miktarı Birlik cumhuriyetlerinin bakanlar konseyleri tarafından belirlendi. Tescil belgesi ve patent verilmesi için devlet ücreti alındı. Serbest meslekten elde edilen gelir, miktarı miktarına bağlı olarak ve kamu çıkarları dikkate alınarak belirlenen vergilere tabiydi. Bireysel emek faaliyetlerine katılma hakkı için patent sahibi olan vatandaşlar, bu tür faaliyetlerde bulunmalarından elde edilen gelir üzerinden gelir vergisi ödemekten muaf tutuldu.

Ayrıca, 30 Haziran 1987 tarihli SSCB Kanununun kabul edilmesiyle “Devlet Teşebbüsü (Derneklik)” ile devlet teşebbüslerinin bütçeye zorunlu ödemeleri sisteminde reform başladı. Bireysel girişimcilerin yanı sıra yabancı kuruluşların katılımıyla kooperatifler ve işletmeler için de vergi sisteminin getirilmesine yönelik yasal bir çerçeve oluşturuldu. Bu alandaki ana yasal düzenlemeler şunlardı:

  • 26 Mayıs 1988 tarihli SSCB Kanunu “SSCB'de İşbirliği Hakkında”;
  • SSCB Bakanlar Kurulu Kararları:
    1. 13 Ocak 1987 tarihli “SSCB topraklarında yaratma prosedürü ve SSCB ve diğer CMEA üyesi ülkelerin ortak girişimlerinin, uluslararası derneklerinin ve kuruluşlarının faaliyetleri hakkında”;
    2. “SSCB topraklarında kapitalist ve gelişmekte olan ülkelerden Sovyet kuruluşlarının ve firmalarının katılımıyla ortak girişimler oluşturma ve işletme prosedürü hakkında”;
  • 13 Ocak 1987 tarihli SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi “SSCB topraklarında ortak girişimlerin oluşturulmasıyla ilgili konular hakkında”;
  • SSCB Bakanlar Kurulu'nun 2 Aralık 1988 tarihli Kararı “Devlet, kooperatif ve diğer kamu teşebbüsleri, dernekler ve kuruluşların dış ekonomik faaliyetlerinin daha da geliştirilmesi hakkında.”

21 Mart 1988 tarihli SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi, araç sahipleri için bir vergi belirledi. Sonraki yıllarda, belirli ekonomik faaliyet alanlarının vergilendirilmesine ilişkin bir dizi yasal düzenleme çıkarıldı ve bunlar daha sonra 14 Haziran 1990 tarihli SSCB Kanununda “İşletmeler, dernekler ve kuruluşlara uygulanan vergiler hakkında” sistemleştirildi. Bu Kanun, işletmelerin, derneklerin ve kuruluşların aşağıdaki tüm Birlik vergilerini ödeme yükümlülüğünü belirlemiştir: gelir vergisi; satış vergisi; ihracat ve ithalat vergisi. Vatandaşların (bireylerin) vergilendirilmesine ilişkin usulü belirleyen mevzuatta değişiklikler yapıldı.

23 Nisan 1990 tarihli SSCB Kanunu uyarınca “SSCB vatandaşlarından, yabancı vatandaşlardan ve vatansız kişilerden elde edilen gelir vergisine ilişkin” vatandaşların tarımdan elde ettiği geliri ve bireysel emek faaliyetlerinden elde edilen geliri vergilendirmek için bağımsız rejimler kuruldu. Aynı zamanda, 1 Ocak 1993'e kadar, SSCB Bakanlar Kuruluna, kişisel gelir vergisi reformunun ikinci aşamasına ilişkin teklifleri geliştirmesi ve SSCB Yüksek Konseyine sunması talimatı verildi.

1991 yılında vergilendirme ve vergi mevzuatı, kendi vergilerini çıkaran eski Sovyet cumhuriyetleri tarafından siyasi amaçlarla kullanıldı. Örneğin, Rusya topraklarında özel bir "egemen" vergilendirme rejimi getirildi: RSFSR Yüksek Konseyi, "SSCB Kanununun" İşletmeler, Dernekler ve Kuruluşlara İlişkin Vergiler Hakkında Uygulanması Usulü Hakkında "Yasasını kabul etti. Rusya'nın yetki alanı altında bulunan ve sendika yetki alanı dışında bulunan işletmeler için, indirimli vergi oranları ve belirli vergi avantajları şeklinde daha uygun bir vergi rejimi oluşturuldu. Bu hüküm, işletmelerin "yeniden tabi kılınması" ve tüm vergi akışlarının Birlik bütçesine değil Rusya'ya yönlendirilmesi yönünde bir kampanyayı teşvik etti."

1990 yılında, Ana Devlet Vergi Müfettişliği, bir yıl sonra Devlet Vergi Servisi haline gelen SSCB Maliye Bakanlığı'nın bir parçası olarak kuruldu (1998'den beri - Rusya Federasyonu Vergi ve Harçlar Bakanlığı, 2004'ten beri - Federal Vergi Servisi) ).

Ayrıca 1991 yılında SSCB Başkanı'nın kararnamesiyle ülkemizde ilk kez mal fiyatlarına ek ücret şeklinde satış vergisi getirildi.

Ayni vergi

SATIŞ VERGİSİ-A; M. Doğu. Gıda vergisi (köylü çiftçiliğinden alınan ayni vergi, Sovyet devletinde 1921'de gıda ödeneğinin yerine geçmek üzere uygulamaya konuldu ve 1923'e kadar alındı). Girin, öğeyi gönderin Maddeyi tek bir tarım vergisiyle değiştirin.

Satış vergisi, ah, ah. Pth kampanyası.

satış vergisi

(gıda vergisi), 1921-23'te Sovyet Rusya'da köylü çiftliklerinden alınan; NEP'in ilk kanunu olan gıda ödenek sisteminin yerine Halk Komiserleri Konseyi'nin kararnameleriyle getirilen bir yasa. Boyut, yerel koşullar ve köylü çiftliklerinin refahı dikkate alınarak, her tür tarım ürünü için (artık tahsis sisteminin önemli ölçüde altında) bahar ekiminden önce belirlendi. 1923'te bunun yerine tek bir tarım vergisi getirildi.

GÜVENLİ VERGİ

PRODNALOG (gıda vergisi), gıdaya ödenen sabit bir vergi, 1921-1923 kışında Sovyet Rusya'da RCP'nin Onuncu Kongresi'nin kararıyla (b) gıda ödeneği yerine dayatıldı. (santimetre. PRODRAZVYERSTKA).
Ayni verginin getirilmesi, savaş komünizmi politikasındaki şiddetli krizin sonucuydu. Köylüler, ellerindeki fazlalık nedeniyle tahıldan vazgeçmek istemediler, ayaklanmalar başlattılar ve tahıl ekmeyi reddettiler. Rusya'nın tamamı köylü isyanlarına sürüklendi.
Bolşevikler geri çekilmek zorunda kaldı. V. I. Lenin (santimetre. LENİN Vladimir İlyiç) Fazlalık ödeneğinden sabit ayni vergiye geçiş ilan edildi. Ayni verginin köylülüğe de ağır bir yük getirmesine rağmen, köylülerle yeni bağ modeli, fazlalığın köylülerin elinde kalması ve piyasada satılabilmesi nedeniyle tarımsal üretimi teşvik etti. Böylece devletin dağıtım tekeli ortadan kalktı ve piyasa ilişkileri yeniden canlanmaya başladı. Bu karar Savaş Komünizminin ortadan kaldırılmasına yönelik ilk adımdı (santimetre. ASKERİ KOMÜNİZM) ve “yeni ekonomi politikası” (NEP) adı verilen yeni bir piyasa seyrine geçiş (santimetre. NEP)).
1922 yılında ayni vergi sistemi sayesinde tarımsal üretim canlanmaya başladı ve ürünler şehirlerde açık satışa sunuldu. 1923'te, rubleyi güçlendirmesi beklenen gıda vergisinin kademeli olarak nakit vergiyle değiştirilmesi başladı. Ayni vergilerden ve daha sonra devletin vergiden aldığı fonlarla köylülerden ekmek satın aldığı satın alma kampanyalarından elde edilen gıda gelirleri, ekonomiyi istikrara kavuşturmak için yeterliydi. 1927-1928'de devlet 630 milyon pud tahıl tedarik etmeyi başardı; bu, çarlık hükümetinin temin ettiğinden iki kat daha azdı. Bu fonlar, 1927-1928'de başlayan sanayileşmenin başlamasını bile garantileyemedi. tahıl tedarik krizine, gıda tedariğinde yeni kesintilere ve NEP'in kısaltılmasına kadar.


ansiklopedik sözlük. 2009 .

Eş anlamlı:

Diğer sözlüklerde “ayni verginin” ne olduğuna bakın:

    Ayni vergi… Yazım sözlüğü-referans kitabı

    Ayni vergi, gıda ödeneği yerine Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin 21 Mart 1921 tarihli kararnamesi ile köylü çiftliklerinden alınan ayni bir gıda vergisidir. Ayni vergi, “... ... Vikipedi'de üretilen mallardan yapılan kesintilerin yüzdesi veya payı şeklinde alınıyordu.

    - (gıda vergisi) Sovyet Rusya'da (SSCB), gıda ödeneği yerine Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin 21 Mart 1921 tarihli kararnamesi ile köylü çiftliklerinden kesin olarak sabitlenmiş bir ayni vergi. 1923'te tek bir doğrudan tarım vergisi getirildi... Hukuk Sözlüğü

    - (gıda vergisi) 1921'de Rusya'da köylü çiftliklerinden alınmıştı; Yeni ekonomi politikasının ilk icraatı olan fazlalık tahsisi sisteminin yerine geçmek üzere uygulamaya konuldu. Boy her tarım ürünü için bahar ekiminden önce belirlenmiştir... ... Büyük Ansiklopedik Sözlük

    ÜRÜN VERGİSİ, ayni vergi, pl. koca yok (neol. kaynak). Fazlalık tahsisat sistemini kaldırmak için 1921'de getirilen ve daha sonra yerini birleşik bir tarım vergisine bırakan ayni gıda vergisi; devamına bakın…. “10. Kongre bu konuda en önemli kararı aldı... ... Ushakov'un Açıklayıcı Sözlüğü

İlgili yayınlar